果不其然，次日朝会，当顺德帝将设立“边军助饷堂”的章程交由廷议时，以卢政翰为首的世家官员们便群起而攻之。
卢政翰面色肃然，率先发难：“陛下！臣以为此议大为不妥！商人重利轻义，乃千古之训。如今竟要将其引入边军饷需之事，岂非与虎谋皮？若让商贾掌控边军命脉，日久必生挟制之心，届时他们以钱粮相要挟，干涉军务，动摇的是我大宁的国本根基，陛下三思！”
他一番慷慨陈词，立刻引得一众官员附和。
“卢大人所言极是！商户低贱，岂可赋予如此权柄？”
“边军将士若知饷需操于商贾之手，军心士气何存？朝廷体统何存？”
龙椅上，顺德帝面沉如水，目光扫过群臣，最后落在一直静立不语的柳庭恪身上。
“柳爱卿，此策由你详陈，众卿疑虑，你如何看？”
柳庭恪缓步出列，神色平静如水，仿佛早已预料到这场风波。
他先向顺德帝躬身一礼，而后转向卢政翰，声音清朗从容：
“卢大人忧心国本，拳拳之心，下官感同身受，然而，下官有几处不明，还望大人解惑。”
他顿了顿，目光锐利地看向卢政翰：“大人言道商人重利，不可信赖。那么，敢问是何人，在北戎频频挑衅我大宁边境之时主动组织商队，不畏艰险将御寒物资与军械送至前线将士手中？彼时，大人似乎并未言及商贾动摇国本？”
不等卢政翰回答，柳庭恪话锋一转，语气加重：“再者，陛下仁德，不久前才废除商人贱籍，正是为了广开财路，充盈国库，示天下以公允。如今‘边军助饷堂’之设，乃是引导商人将逐利之私心，转化为报国之公义！他们出资获利，用于抚恤将士遗孤、兴办边境蒙学，此乃化私为公之善举，何来动摇国本之说？难道任由边境兵源枯竭、将士寒心，任由北戎铁蹄践踏我疆土，才是不动摇国本吗？”
这一连串的反问，条理清晰，掷地有声，将“动摇国本”这顶大帽子原封不动地扣了回去，还加上了“不顾边境安危”的指责，让卢政翰脸色顿时难看了几分。
这时，吏部尚书高声说道：“柳大人巧言令色！即便商贾可用，但陛下才废除其贱籍，转眼又通过此法抬高其身份，让那些面朝黄土背朝天、辛勤耕种的百姓如何作想？此举只怕会引得民心不稳，重商轻农，坏了我大宁立国之根基！”
柳庭恪闻言，嘴角勾起一抹几不可察的冷笑，他转向吏部尚书，语气平和却带着不容置疑的力量：
“尚书大人所言，下官更不敢苟同。敢问大人，是边境安稳、商路畅通，更能让百姓安居乐业？还是边关告急、战火连绵，更能让百姓安心耕种？”
“助饷堂所为，乃是稳固边疆。边疆稳固，则内地百姓可免遭战火蹂躏，方可安心耕种，此乃保农之根本！
商人得些许税收优惠，其财富亦非凭空而来，他们开设商铺，流通货物，雇佣人手，其所纳商税，最终反哺朝廷，用于水利、赈灾、教化，惠及的依然是天下百姓，其中就包括万千农户！
更何况，助饷堂资助边境将士子女蒙学、传授技艺，这些将士子弟，多少出自农家？此举是断了农人的路，还是给了农家子弟更多一条出路？大人岂可因噎废食，只见商人得利，不见天下受益？”
柳庭恪环视一圈那些持反对意见的官员，朗声说道，“诸位同僚，‘边军助饷堂’非为抬商而设，实为固边、安民、强军而定！
它引导商贾之财，行利国利民之事，缓解朝廷饷需压力，抚慰将士之心，繁荣边境之业，此乃一举数得之良策。
若因循守旧，固步自封，只因担忧些许未可知之风险，便弃此强国良策于不用，才是真正置国本于不顾，寒了边关将士之心，断了大宁强盛之路！
诸位大人都是饱读诗书，在朝多年，下官不信各位大人看不出这些好处。下官也知道诸位大人家中产业颇丰，与许多商户都有密切的合作，难不成是怕此番变化，影响到家中的产业？”