工业化的前提是要解放农村劳动力。
如果只是以高工资诱惑农民离开土地，前往城市工作生活，这不是工业化的本质。
因为农业荒废，意味着整个国家都会不稳。
所以解放农村劳动力，需要在农业生产效率上下工夫，以更少的农业人口养活更多的非农业人口。
韩朔对天道基金轻视农业支持很有意见，让宋晓蓉必须要跟进农机站的建设工作。
除此之外，农技站同样很重要，不只是单纯提供优质种子服务，还必须要提供更科学高效的耕种技术。
虽说我国是几千年的农耕文明，但随着新技术的出现，农业生产方式不能一成不变。
特别是优质品种的农作物，对生产技术的要求更高。
虽然宋晓蓉听到韩朔的语气很严厉，但还是解释道：“不是天道基金不重视，而是现在的农业产出太低。
如果使用机械化作业，所有的产出都不一定够机械的租赁费。
想要推进机械化作业，一方面需要增加农村人均耕地面积，以规模化优势减少机械化成本。
另一方面需要提高单位耕地的产出，让农民就算租用机械，也有不错的收益。
现在错过了优质品种的耕种时间，所以天道基金将这项工作往后推迟了一些。
特别是北方，小麦都是过冬前种植，新品种高产小麦没有赶上趟。
而在南方，由于种植水稻，他们都从我们这里购买了优质水稻种子。
产量虽然由于化肥的供应不足，无法达到最佳产量，但也比之前高出四五倍。
所以在南方地区，天道基金还是按照计划，每个县建立一所农机站。”
听到宋晓蓉的解释，韩朔的脸色这才好看了一些。
他还以为天道基金以为能从内宇宙拿出大量的粮食，不担心粮食不足，从而忽略了农业发展。
更怕天道基金成为一个唯利是图的组织，觉得没钱赚就不敢。
有些事情就算没钱也要干，只要不亏本就行。
如果亏本，也可以和政府有关部门沟通，看看能不能获得一些补贴，而不是坐视不管。
看着井然有序的田地，以及远处低矮的房屋，韩朔问道：“你说现在推出农业保险有没有市场？”
韩朔之所以不确定，是因为前世农业保险工作就市场不大。
主要原因是农村以小农耕种为主，而且农民也不以农业产出为主要收入。
就算由于天灾而导致减产或绝收，也无法根本性影响农民的生活，损失不会特别惨重。
如果换做大面积农场，如果一旦减产或绝收，直接就能让一个农场主破产，还要欠一屁股债。
这时候，农业保险就能起到非常重要的作用，农业保险也就得到足够的重视。
果然，宋晓蓉说道：“现在推出农业保险很困难。
现在大家对保险的忠实不够，强制性购买很可能适得其反。
而且大部分人对天灾存在侥幸心理，以为自己不是倒霉的那一个，没有社会性防止意外发生的意识。
从农业保险成本上算，现在推出农业保险的成本很高，投保者不会主动去投保，需要做很多宣传工作，人力投入很大。
而收益却很低，农业产出低导致农户不愿意支付较高的农保，只能低价销售农保产品。”
宋晓蓉的意思很明确，现在推出农保，收入和投入不成正比。
韩朔听后只能放弃，想法固然很好，但也要切合实际。
跟着考察团来到村里，韩朔看着低矮的土坯房，以及里面几乎家徒四壁的陈设，感觉农村发展任重道远。
想要改善农村，还是需要从工商业着手，减少农业人口数量，增加农业人均耕地面积。
至于天道基金，其实不太愿意深度参与农业的事情。
一是农业确实不太赚钱，哪怕将来农场化作业，和工商业相比依然不如。
二是怕麻烦，百姓刚刚分到土地，对土地非常珍惜，这增加了做农村工作的难度。
哪怕有些人进城打工，也要每年抽空回家忙一段时间的农活，生怕土地被荒废。
而且对很多农民来说，土地就是他们的根，如果城市里不好找工作，也能回到农村种地。
虽然无法致富，但也能做到不饿死。
这是农民的普遍想法，想要改变就需要社会救助体系建立起来。
让所有人哪怕是最落魄的时候，也不用担心吃不饱饭，不担心没衣服穿，更不担心没地方住。
这些都不是天道基金想做就能做的，身处商业化的社会，如果天道基金这么做了，意味着成本高于同行。
只能从国家层面，强制企业和个体户，为员工缴纳各种保险。
还要从国家层面建立救助体系，为边缘人群提供救助，避免陷入绝境。
更要从国家层面建立保障住房制度，让困难人群也能有个容身之所。
只有在社会层面解决这些问题，让所有人不至于陷入绝境，才能改变农民对土地的执念。
韩朔却对此持怀疑态度。
前世这些制度不是没有，却无法发挥应有的作用，强制保险制度形同虚设。
救助体系也成了笑话，保障住房更是让有关系的人致富。
所以很多事情想想都觉得头疼，参与进去也是吃力不讨好。
如果杨席想要建立的独立监督机构建立起来，倒是有可能杜绝很多问题。
这些制度才能发挥应有的作用，而不是徒有其表。
看完这个村庄，考察团在县领导的带领下，去了另一个村庄，看望这里的退伍老兵。
这个时候退伍的，都是伤残士兵。
韩朔跟着进了屋，家里比其他家庭更加贫困，除了一张床，连个正经的灶台都没有。
因为这名伤残士兵，一只脚被截肢了，一只眼睛也不好使，根本没法下地干活。
国家其实有相关政策照顾，但也只能维持温饱。
而且很多政策都是下放地方，让村集体给予支持，但这种支持各个地方的差异很大。
当大家都生活困难的时候，能照顾的地方也有限。
韩朔看到这种情况，悄悄拉着宋晓蓉问道：“我们的补助金没有发放下去吗？”
宋晓蓉回应道：“凡是我们统计且能联系到的都发放了，根据情况不同，标准从每月50元到200元不等。”
这个补助金的标准并不低，韩朔没有在补助金额上纠结，而是问道：“目前有多少统计数据？”
“根据天道基金的统计，目前纳入补助金的家庭和个人，数量高达500多万，预计每年开支高达70多亿元。
你的现金利息收益，已经无法覆盖这部分支出，需要动用军方支付的利息才行。”
韩朔听完宋晓蓉的讲述，以前觉得自己挺有钱，没想到连做这件事情都存在困难。