张缙彦开赌了。
其实照折他一开始的想法，对刘承宗把他放进布政司当经历的安排，是在心里偷笑的。
虽然他早前的官职不过知县，但说心里话，对元帅府这种叛军政权，进士出身的年轻官员，在心里很难没有优越感。
这个年代，三十一岁的进士，四年为官两地父母的优秀履历，都不用他自视甚高，明摆着宰相之才，谁视都高。
别说他在缺乏高端人才的元帅府能耐住寂寞，就是把他搁在大明朝廷，照样也耐得住。
锻炼二十年，这人不毁在党争、战乱里，稳住了是铁定能进朝廷中枢的。
促使他跳到元帅府唯一契机，就是觉得朝廷在这个大环境下，大概率是撑不了二十年了。
因此宁愿到元帅府来坐个冷板凳。
种树养兔，在没人的冷清衙门里一点都不着急。
先到先得，就当占个位置，反正元帅府的地方治理框架很快就会搭起来，不然你咋治理地方嘛。
你早晚要用我。
可是张缙彦在陕西布政司呆了一个月，他发现元帅府这鬼地方名字是真没叫错，妈的跟他想象中完全不一样。
人家的基层框架就是一坨屎，没有制度，非常野蛮，完完全全的人治。
元帅府能离谱到什么程度？
就说新设立的陇西道，涵盖了平凉、巩昌二府，这一道的驻军总兵是王文秀，其麾下游击将军杨承祖负责驻扎静宁州。
静宁州在籍百姓，一千八百三十人；驻军，两千一百二十人。
该州未设知州，最高官员是个通判，叫马元利，曾为礼衙尚书、西营八大王张献忠的把总，大元帅的延安乡党。
咱就说，他驻军咋能比百姓人口还多呢？马元利一个以剽悍善战的基层将校，怎么就当了主管运粮和水利的通判了呢？
但还真挺管用，马元利成日里送来的公文，都是计划让百姓垦多少亩地，在游击杨承祖的协助下修了几道渠。
甚至修个渠还得跑到平凉府借人。
要么就是报告漠南都督府哪个将领的家眷过去开垦土地了。
其实这还算张缙彦能理解的官员公文。
可是到十一月下旬，游击杨承祖的报告就比较奇怪了，他说农闲了，要把整个静宁州的百姓带到平凉府过年。
张缙彦心想，这个杨承祖不得让刘承宗剁了？
没有。
非但没有，大元帅还对这个主意大加赞赏，亲自批示，让他过去让客居韩藩的肃王管饭，顺便催促肃王给朝廷打报告要禄米。
肃王不仅管饭，还真送了一封信过来，让西安府转呈朝廷。
礼衙的韩王看见信，当场点了韩藩宗室出身的侍从，把信送到韩城。
没几日，朝廷的回信就来了。
皇上写的，字句斟酌，用词得体。
但意思就是因为藩国失陷，肃藩在外的财产都被没收了，但禄米还是要给的，朝廷不会不管——你找陕西布政司要。
皇权，在张缙彦眼中轰然崩塌，碎了满地。
但肃王紧跟着就真把要禄米的公文打到了元帅府礼衙，礼衙也真管。
韩王二话不说，就把这份禄米摊派给了陕西地方的韩城县。
张缙彦亲眼目睹了这些把国事政务当儿戏的强人作态，整个人的精神世界受到极大冲击。
直到那个时候，张缙彦才真正意识到元帅府三个字的含金量。
这就是个元帅府，一切权力归于武夫。
他们在广袤疆域之中，根本没有成熟的政治、等级框架，所有东西都被装进军事框架之中。
俗话说皇权不下县，指的是大明的吏部铨选，只下到县一级，再往下的乡都长吏，就靠地方推举了。
而元帅府，是正儿八经的一个个直隶府、直隶州和直隶县，地方主官基本上没有吏部铨选，全靠刘承宗钦点。
甚至有些地方，主政的干脆就是武夫。
因为所有府州县，都是刘承宗一个一个打下来的，顺手任命一个人，就建立官府了。
而且别管刘承宗任命的是文人还是武夫，到了那个位置，就还真能把事做个凑合。
如果说大明是个臃肿、复杂、处处磨损运行不畅的老旧机器。
那么元帅府就是个依靠蛮力、运转飞快但畸形的怪物。
这套东西说离谱，是很离谱，但张缙彦发现，除了西安府，别的地方都被兵犁过一遍，还真能跑得动。
唯独西安府，未经历惨烈战斗，旧有政治构架广泛存在，吸纳了不少降官，反倒成了最费劲的地方，快把新提拔的知府赵跻昌累死了。
正是这种怪异框架，让张缙彦意识到，刘承宗把他放到布政司，还真不是磨他的锐气。
而是元帅府真的不需要陕西布政使司。
人家就没有省这个东西。
张缙彦这才有点坐不住了，想要为元帅府出一份力，赶紧让自己进了刘承宗的眼，最好留在中枢，协助其吸纳更多人才，把吏衙、布政使司、府、州、县的框架搞出来。
不然大明是可能撑不住二十年，元帅府是肯定撑不住二十年。
这玩意身上就没血肉，一身骨头，全靠刘承宗战无不胜的威望，凑合着攒出来个政权。
熊熊燃烧的灵魂之火，支撑着骷髅兵行动。
属于魔法。
只要输上一场，全身骨头都得散架。
大年初三，张缙彦辞别刘承宗，让自己的清涧学生武国用暂代经历事，只身奔赴三原会见知县冶鼎。
很快，从三原县衙传出消息，大元帅要任用贤良，请开明士绅踊跃推举，至西安共商大事。
刘承宗在这些地方民间不得人心，里居士绅纷纷因这道消息，被搅得不得安宁。
不少人惊慌地跑到三原郊外拜访王徵，要么就是跑到三原北城拜访焦源溥，希望能有个主心骨。
但这俩老头儿，面对士绅们希望他们拿主意的期待，都默不作声。
而在三原县衙，张缙彦同冶鼎推杯换盏，听着城内生员对两家情形的描述，哈哈大笑，拍着冶鼎的肩膀道：“贤弟啊，只要他俩不说话，这事就成了一半啦！”
冶鼎对他这么亲近的举动，虽然是真不习惯，却也难免在心中生出几分，找到好大哥的知己之感。
毕竟他在元帅府，地位很尴尬。
虽然有刘承宗的授意照顾，但那些帅府大将他也接触不着，而能接触到的羽林郎官、西宁秀才，又都不敢跟他走得太近。
而义父莫与京，光义子就有六个，更有族中子弟，谁都顾不上。
只有张缙彦这个进士出身的降官，不禁对他推心置腹，教他如何处理政务、为官一地，遇上能够立功的事，更热心地拉他一起来，令冶鼎很是感激。
裹狼裘、着官袍的冶鼎，在面容上仍显青涩，对张缙彦的兴奋大为不解，疑惑道：“张兄，二人皆对此事沉默不语，难道是什么好事吗？”
“这贤弟就不懂了，此时诸多士绅找上他们，所为何事？”
张缙彦伸手在耀瓷酒碗里沾了点酒，在石桌上画了个圈，笑道：“此地人等，反帅府已成家家户户之执念，贸然叫其出仕……”
他抬手在脸上点了点：“谁都拉不下脸面，担心街坊背后议论，但帅府真压下来，贤弟请上五十兵丁，找个大户宅子叫人出仕，他们也顶不住。”
“天塌下来有高个儿顶着，王徵、焦源溥，就是高个。”
张缙彦笑着反问道：“可是贤弟你猜猜，这高个，他们就当真愿意做高个？”
冶鼎果断摇头：“想必不愿。”
当年河湟事变，他们冶家的土司算什么，正经的高个是李家土司，可是数着那李天俞在他父亲、叔叔守护的马场城下打得起劲。
“对咯！”
张缙彦不知冶鼎过往经历，倒还真没想到这小子居然能答上来了。
因为通常，那些当高个的人，遇上事往往真得顶上去。
这跟其愿不愿当高个，没关系，环境和人群，就会把他架在那儿，退无可退。
张缙彦端起酒碗小饮一口，咧着嘴问道：“这俩高个，你主政三原以来，见过吗？”
冶鼎摇摇头：“王徵的儿子王永春、焦源溥的儿子焦之雅、焦之夏倒是来过县衙。”
“王永春有文才，焦家兄弟也是文武双全之辈，将来贤弟也可将其引荐给元帅。”
张缙彦提了一下两家小辈，随后才说起两家长辈，他先道：“至于王徵，我对他熟悉得很，韬略兵法、创制奇器，创办仁会救灾，是空负才能一辈子郁郁不得志的老先生。”
“仁会确实救灾得力。”
冶鼎点头称赞，不过面上露出迟疑，问道：“不过其言必称吾主，只怕邪见引得大帅不喜，实不相瞒，小弟正想向大帅报告此事。”
张缙彦面露了然。
王徵所创办仁会，基本上就是个传播西儒教义的救济组织。
这也算三原传统了，在这片地方，因为官员为表、士绅富民为里的社会精英力量强大，故而在地方治理中扮演着非常重要的角色。
这种模式，让地方力量在某些时候，会逾越官民之间的边际，不过这并非僭越或藐视皇权，更像是精英力量在社会崩溃时与官府合作自救。
这种情况，在整个天下都非常特殊。
因为遍布卫所、军镇的陕西，军政民事由军事主导，政治力量的影响，相较其他各省，本来就比较弱。
唯独在耀州、乾州、同州这个商业格外发达的三角地区没有军事力量。
当陕西出现军政崩溃，对其他地方来说，就等于完蛋了。
而三角地区的军事、政治力量平时都比较小，民间力量一贯强大，得以在官府对局面毫无办法时，迸发出巨大力量。
这种力量，帮助当地多次抵御农民军的袭击，同样也通过民间救济，抵御旱灾和饥荒的侵袭。
在这过程中，不可避免地带有个人风格。
王徵精通西学，故而三原的民团有自铸红夷大炮的能力；而王徵信仰西儒，三原的仁会，自然也沾染教会的劝民手段。
“愚兄以为，贤弟不必将这当成大事。”
张缙彦摇头，正色道：“恰恰相反，这对贤弟而言，是学习的好机会，民间会道门都一样，官府失责，自有妖人跳出来，争权夺利。”
“贤弟既为一县尊长、万民父母，只管看他们干什么，有样学样便是，他赈济饥民，你也赈济；他设立药局，你就收编了做惠民药局；他设立坟茔，你就收编了做漏泽园。”
“了不起给几个旌异优免，免了杂役而已。”
“他还要祈求天主，贤弟作为父母，做事更为省力，把他要做的事都做了，让他无路可走。”
张缙彦全然不把这当回事，颇有几分感慨意思，摇头晃脑道：“普天之下，没有比官府更大的威能，如果有，那一定是新的官府。”
说罢，他抬手笑指东边，道：“昨日，不就有一营打北斗白莲旗的军丁，领了大帅压岁钱，引兵向东去了。”
“大元帅麾下人才济济，妖魔鬼怪何其多，不多王徵这一个，何况白莲教的无生老母，可比他王徵的这个主那个主暴烈多了，不也服服帖帖的。”
“你做好他做的事，就是能让三原乡民给你树碑立祠的贤宦；而你达成他的愿望，王徵自然逃不出大帅的手掌心。”
对于冶鼎，张缙彦还真是不吝赐教。
他这种数年主政一方的官员自信，引得冶鼎极为佩服。
冶鼎就没这种底气，不禁大喜地问道：“若王徵用此方法，那焦源溥，又当如何？”
“焦源溥啊……”
张缙彦感慨地叹了口气，道：“我不认识，但对他的事略知一二，贤弟只需做三件事。”
“第一，此人好为人师，贤弟只管想方设法拜他为师。”
“第二，是请令尊出马，向延安府的张旅帅修书一封，从榆林救出一人，名为焦源清，是焦源溥的弟弟，去年被皇上充军了。”
“第三，适当之时，向大元帅上书一封，请设立关中书院，记得啊，一定要是这个名字，关中书院，位置就在西安城的宝庆寺东边。”
“到时，焦源溥自会出仕。”
张缙彦面带稳操胜券的笑意，关中书院，是焦源溥的老师冯从吾设立的，焦源溥在其中讲学十二年。
乔应甲巡抚陕西的时候，把书院捣毁，里面供奉的孔子像也扔到城墙角落的水池子里，把冯从吾气死了。
崇祯登基以后，书院得到修复，不过没人讲学了，改作冯从吾祠。
元帅军进城后缴获众多，成了堆积兵甲器械、炮弹火药的仓库。
张缙彦在内心还是很希望焦源溥能出仕的，因为这确实是个好官，而且还是在大明郁郁不得志的好官。
他的大同巡抚，是自己请辞的。
因为边境军情紧急、兵饷短缺、连年大灾，饥民有淘马粪为食的，焦源溥请求减免租税、增拨军饷，朝廷没搭理他。
所以去年，他就自己检举自己一身毛病，告老还家了。
“不过在此之前，贤弟一面要放出，大元帅要重用他们的消息，但另一边，万万不能派人去招募他们。”
张缙彦对冶鼎嘱咐道：“他们现在都被乡人架住，万万不会出仕，因此先从商贾入手，等人心裂缝促成大势，到时候再招募他们。”
“小弟多谢兄长教诲！”
冶鼎抱拳行礼，再度问道：“那兄长以为，小弟该从谁入手？”
“本地贡生富商梁兴、孙振生，俱在楚地有盐商买卖，家在潼关以东的生意很多，眼下多半正急得乱蹦。”
“还有泾阳，那是西北茶烟和皮革硝制的总汇地，于大元帅府也是大宗特产，亦可使贤弟为大帅再立一功啊。”
张缙彦喜滋滋地拍着冶鼎的肩膀：“事成之后，贤弟可别忘了在大元帅那替兄弟美言几句！”