关于琉璃的事情，底下的人怎么去相互算计，刘协没怎么去管，对他来说，苏家一日不将全族迁入长安，就一日不能放心去用，这种事情，没得商量。
而苏痴虽然在长安落户，但他代表不了整个苏家，苏家如今的家主食苏双，因此哪怕苏痴很清楚苏家若迁入长安能够给家族带来多大的利润，这件事情上面，最终拍板的还是苏双。
从这点上来说，苏双缺乏张世平那种孤注一掷的勇气，毕竟相比于张家来说，苏家要更庞大一些，这一次刘协之所以想要将琉璃的事情交给苏家来做，一是为了制衡甄家，经济命脉绝不能交给一家，时间久了，难免会出现被蒙蔽的事情，另一方面，也有想要如甄家那般，将苏家彻底拉到长安，将苏家所掌握得经济人脉给收入囊中。
这也是他并没有刻意去隐藏琉璃秘密的一个原因，只可惜，最终的结果，刘协高看了这些东西对苏家的吸引力，同样也小看了这个时代人对故土的依恋。
至于张家在背后的一些小动作，刘协自然是知道的，不过他没去理会，水至清则无鱼，君至察则无臣，张家当初也算是第一个倒向刘协的家族，若苏家不愿意举族搬迁，那这件事情，交给张家来做，也不是什么无法接受的事情。
西域，对刘协来说，并不只是一个财源那么简单，那里对刘协来说，是一个跳板，不过这些事情说来容易，但做起来，也不难，但需要时间，十年、二十年、三十年甚至可能刘协有生之年，都未必能够看到自己所预期的场景出现。
“陛下？”看着有些出神的刘协，郭嘉不解的道。
“哦~”刘协晃了晃脑袋，看向郭嘉，摇头笑道：“想到一些事情，走神了，我们刚刚说到哪里了？”
“贾文和穿来的消息，陛下近段时间不断向河套、西凉一带迁徙汉民，贾文和是想询问陛下，这羌汉乃至胡汉之间的矛盾，陛下准备如何处理？”郭嘉询问道。
“矛盾？”刘协挑了挑眉：“普天之下，莫非王土，既然在朕的地盘上，那便都是大汉子民，何来矛盾？”
“这……”郭嘉闻言，不禁苦笑摇头道：“陛下有所不知，胡人且不说，羌人虽被视之为胡人之流，但实际上，已经有了自己的风俗和文化，许多我汉人看来天经地义的事情，在这些羌人眼中，却是没必要，而羌人的许多风俗，却也让我汉人无法接受，单单一个礼法之上，就无法相通。”
“过去我朝于羌人，便是以镇压为主，以武力威慑，再以利诱之，只是虽然很多时候，朝廷政策本是好的，但传到羌地时已经变了味道，而羌汉之间，若发生纠纷，汉家官员多是偏帮汉人，也致使羌人每每降而复叛。”
说到最后，郭嘉也不禁叹了口气，西凉地广人稀，除了资源问题之外，常年交战，成为战争的重灾区，也有这些原因在里面。
“朕听闻，马腾当初颇受羌人爱戴，却不知为何？只是因为马腾有羌人血统？”刘协有些不解的看向郭嘉。
“不全因此，据臣所知，马腾待羌汉一视同仁，只认理而不以种族为念，再加上其先祖伏波将军马援于羌人之中的声望，才有后来的局面。”郭嘉笑道。
“原来如此。”刘协点点头：“廷尉府也改扩建了，如今廷尉影响力只在长安一地，如今西凉、洛阳、河套之地尽归朝廷所有，这各地也该建立起类似的府衙来处理民生。”
“以律法来约束两族？”郭嘉点点头：“此举倒是可行。”
“不止如此！”刘协摇摇头道：“即是我子民，何来羌汉之分，据朕所知，那羌人皆是以山寨为居所，如今西凉缺少人口，何不将这些羌人迁徙出来，一来可以充实我人口，二来，也算是彻底解决了羌汉矛盾。”
“谈何容易？”郭嘉摇了摇头：“语言、风俗，此前曾有人做过此事，但最终，却闹得西凉大乱。”
“并非强制。”刘协笑道：“朕是说，让他们自己求着来学我汉家文化，礼仪。”
看着郭嘉，刘协想了想道：“奉孝，朕有一策，不止羌人，若能成功，氏人、胡人，皆可以此策来治理。”
“陛下请说。”郭嘉想了想，皱眉看向刘协。
“以商贸为例，这羌人需要与汉人交易，比如汉人买一只鸡，需要二十钱，而羌人却要三十钱才能买到，而出售一张兽皮，可得五十钱，但若入了汉籍，就可以得六十钱。”刘协想了想道：“据朕所知，实际上到目前为止，不管是不是如此，实际情况皆为如此，但朝廷可以成立一部，若羌人入了汉籍，便要享受汉民待遇，不得再加以盘剥，更要提供一定的保护。”
“当然，要入我汉籍，首先要会说我汉人语言，甚至可以开设一些学堂，让愿意加入学堂的羌人前来学习。”刘协笑道。
郭嘉想了想，刘协的方法，类似于当年秦始皇车同轨，书同文，只是相较而言，要怀柔一些，并不强制，而是从人心之上，一点点改变羌人的观念。
人，最怕的还是对比，刘协并未强制这些羌人一定要迁徙出来，这些人获得了差别对待之后，会吸引更多的羌人学习汉家文化，一步步融入汉人生活，到最后彻底被同化。
“此中，怕是会引起不少纷争。”郭嘉看向刘协道：“而且此事若要奏效，少则十年，多则数十年之功。”
还有一点，郭嘉没说，要保证这一点，朝廷必须始终有着压制羌人的武力优势，这就需要朝廷在未来这些年内，始终要有这绝对的强势，只是天下大乱，诸侯割据，朝廷是否能够一直保持强势，这可未必说得准。
再说一句大逆不道的话，若是这其中，刘协发生了什么意外的话，那此前所做的一切，都等于打了水漂，出力不讨好，只是这话自然不能说出来，只得委婉的向刘协表达一下自己的意见，这事不是不能做，但现在不太合时宜。
“朕自然知道。”刘协看着郭嘉，笑道：“可以先定一个目标，然后分成几个阶段来做，比如先选一批愿意加入汉籍的强民，来让羌人自己来感受这种反差，或许得一两年的时间，然后再将这些羌民逐步引入汉家城池居住，然后琉璃、精盐这些东西限量向羌族出售，让他们感受下成为我大汉子民的好处，而后，再让羌人知道，这些在他们看来，极其珍贵的东西，我汉民却是家家户户，皆可享用。”
“等这些势做足了，便可以张榜，招收羌民了。”刘协看向郭嘉：“这一段，朕准备用五年时间来做，务必求稳。”
“反差？”郭嘉笑了笑：“陛下用词，当真是天马行空，不过却也贴切。”
“五年时间，只是做这些的花，倒是足够了，同时陛下可令马腾助文和挑选一些亲汉羌人部落去做。”
刘协点点头，五年的时间，不只是因为要缓和羌人的心情，更是因为五年的时间，足以让许多惠民政策得到实现，同时许多工部研发出来的东西，五年的时间，已经足够推广到民间了，到时候，那种反差心情会更大，足够形成强大的心理冲击。
而如果羌民这边，能够成功的话，那草原胡人以及氏人以及以后会遇到的南蛮、山越，皆可以此法来收拢。
当然，前提是，愿意接受汉族文化，想要入汉籍，第一个条件，就是必须得到学院的认可，这也是刘协不着急的一个原因……现在因为印刷术还没有完善，更不要说建立学院，他需要时间，逐渐把这些东西推广起来，做出规划。
一旦成功了，就等于彻底打灭了世家对文化的垄断，而这件事，在刘协心中，甚至比一统天下都要重要，必须在天下一统之前，否则一旦天下一统，再想将这张王牌打出来，那刘协要面对的就不只是关中世家，而是整个天下的世家联合抵制，而且真到了那个时候，天下重新一统，也代表着世家阶层重新成为一个整体，寒门的势力就会逐渐被打压下去，朝堂重新被垄断，那时候，刘协要做出一个决策，可没现在这般轻松如意。
书院建立得有个由头，就如同讲武堂一般，甚至这件事不能由刘协亲自来说，而是由别人请求，然后刘协深思熟虑之后再同意。
然后便是成立一个类似于教育部的机构。
不过这第一个请求的人，除了学问要好，还要有足够大的声望，大到这满朝文武都不敢拒绝甚至得帮着对方说话。
这样的人物，放眼天下也没几个，如果蔡邕还在世的花，蔡邕算一个，不过如今蔡邕不在了，刘协也只能他求了。
实际上刘协心中已经有了人选，已经着手让人去办，不过人能不能请来，刘协也没太多把握。