圣旨一经发出，立刻引起了一片哗然，要知道大炎王朝从来都是以武功封爵。
可也就只有开国的时候封爵过，之后的时间里基本就没有人能拿到爵位了。
现在剩下的勋贵，那都是祖上传下来的，而且一个个基本都被养废了。
大炎王朝的武将，要么就是朝廷中畏畏缩缩不得志的，要么就是像九边重镇那样独霸一方的。
反正没几个是真正把朝廷放在心里的。
皇帝突然对龙城关的吴耀德封爵，这看起来更像是对吴耀德的一种拉拢。
内阁的几位阁老全都在心里冷笑，如果九边重镇的总管是那么好拉拢的，他们早就做到的。
再说了，皇帝想要拉拢人，无非就是钱粮二字，光靠一个爵位，是打动不了人的。
封爵又怎么样，皇帝能封爵，可赏赐却要从国库之中提取。
国库掌握在他们的手里，皇帝想要从里面拿取一丝一毫都不可能。
封爵只管封，拿出来一文钱，都算他们输。
“陛下，您要封爵，臣等并无异议，只是近来各地纷纷上报灾情，到处都需要支援钱粮。
给与龙城伯的封赏，国库实在是无力承担。
另外各地的灾民正等待救济，还请陛下以百姓为重，将内库中的钱换成粮食优先救济灾民才是。”
朝堂上，看着内阁一群阁老的嘴脸，还有那些文官的眼观鼻鼻观心。
皇帝再一次后悔杀了杨家的人，他们是忠心自己的，可惜，却被自己亲手葬送了。
好在这次封爵只是一个幌子，吴耀德都死了，这群人还不知道呢。
只要自己的密旨跟圣旨到了之后，就算没有国库的钱粮，龙城关的守将也会为朕所用。
等到灾民都被安置好了，周边局势稳定之后，便是自己扫平朝堂的时候。
“阁老说得对，当以百姓为先，如此，对龙城伯的封赏便先欠着。
先封爵好了，等到灾荒过去之后再行赏赐，诸位朝臣对于朕说的将灾民迁移九边的办法，各位以为可行否？”
皇帝一开始的想法是迁移到龙城关去，可是后来想了想，自己这样直白的说肯定不会被通过。
于是想了想就把龙城关改成了九边。
九边苦寒，但要说完全是不毛之地也不可能，只是这九边之地已经被这群世家大族占据。
他们在九边拥有大量的土地和财产，这些灾民要是安置过去，很可能对他们造成冲击。
当然，如果他们能吞下的话，也是非常巨大的财富，问题就是他们敢不敢吞了。
朝堂上，几个阁老交换了一下意见之后纷纷否决了这个办法。
大家的家族在九边是什么体量，他们自己都很清楚。
中原腹地的百姓离开会遗留下很大一笔财富，那就是土地。
兼并了这些土地之后，他们也需要一定的人手来进行耕作转化。
所以不可能让所有的人都离开，而九边没有遭灾的地方就是稳定这些人的基本盘，所以也不能接受太多的人。
“既然陛下已经封爵龙城伯，那就该让龙城伯有所贡献才是。
所谓非战功不可封爵，如今陛下已经破例，若是不让龙城伯有所建树的话，怕是难堵天下悠悠众口。
不如就让各地官府安置一些，剩下难以安置的人就送到龙城关去吧。
剩下的几个重镇就不要去了，否则其他几位总管怕是要有意见，毕竟，他们可没有封爵。”
“呵呵，好好好，既然如此，那便按照你们的意思办吧。”朱炎像是气极而笑一样，一甩袖子直接走了。
满堂朝臣看朱炎气急败坏的样子居然没有一个有愧疚的，反而内心认定这个皇帝不行。
他们哪里知道，这一切都是皇帝做给他们看的，至于那个气急而笑，其实是朱炎没忍住，是真的在笑。
······
京都跟龙城关的距离一来一回便是快马也要两个月，当初流放的 路可是走了有半年之久。
圣旨到达的时候吴忠已经成了杨安的手下了，听完圣旨吴忠有点懵。
“军师，这咋办啊？”看着手里的圣旨和密旨，吴忠只感觉烫手。
吴忠没想到吴耀德的死，皇帝已经知道了，而且还在密旨之中说了，
只要他愿意效忠陛下，那不但龙城关的都总管是他，就连龙城伯也可以是他。
诱惑力确实很大，可问题是，他现在受制于人，命在人家手里攥着呢。
“能怎么办，朝廷和杨家堡，你只能选一个，但我要提醒你。
皇上这边只有一个口头的爵位，而且还是给吴耀德的。
换句话说，这个吴耀德可以是任何人。
而且这还不是免费的，你得安置好灾民才行，咱龙城关现在什么样你不知道？
你要是想投靠大炎皇帝，那要面对的可就是真正有实力取咱性命的主公和侯爷了。
有句老话说的好，县官不如现管啊。”
军师两手一摊说到，吴忠也是被那爵位冲昏了头。
被军师已提醒立刻明白，那爵位不过是个空壳子。
赏赐更是一分没有，却要他承担起安置所有灾民和流民的责任。
这不就是画个大饼还要让自己给其他人吃饱嘛，敢情不是他来做，什么要求都敢提。
关键他也没有办法安置灾民啊，龙城关的土地基本都被大家族兼并，而多数人都选择去关外杨家堡打工去了。
以如今龙城关的物资储备，等到灾民来了之后吃的喝的都是大问题。
没有杨安和几个大家族的支持，想要养活这些人，简直就是痴心妄想。
至于这些大家族，他们早就在铁胆神侯的手段下投靠了，所以，整个龙城关，现在其实就是杨安的一言堂。
接受流民什么的，杨安说行就行，说不行，皇帝来了都没用。
“军师说的对，那咱就立刻给堡主发消息过去。
这皇帝也太抠了，就一个名号就想让人出钱出力，不如堡主大方，咱不跟他。”
吴忠表态之后，军师微笑的点点头，收起了自己身后的匕首。
他却没看到，吴忠也是暗中卸去了自己运起的气。
······