独孤明好奇地拿起册子，翻开一看，只见里面详细地记录着一项计划：让富户们借钱给朝廷修路，年息五分，十年还清。
一旁的老尚书见状，顿时瞪大了眼睛，满脸惊愕地喊道：“朝廷岂能向民间借贷？这简直是闻所未闻啊！”
然而，独孤明并没有被老尚书的话语所动摇。他静静地凝视着册子中的内容，尤其是那些绘制得极为精细的工程图，上面不仅标注着服务区、排水沟等设施，还有一条标准化的官道。
独孤明的手指缓缓地抚过这些线条，仿佛能够感受到这条道路未来的繁荣景象。突然，他像是下定了决心一般，猛地抓起桌上的朱笔，毫不犹豫地在册子上批下了一个大大的“准”字。
第一阶段：筹备与说服
1. 概念提出与命名：
李宝儿深知“水泥”这个词汇在古代社会显得过于现代和突兀，如果直接使用这个名称，可能会引起一些不必要的麻烦和误解。
经过深思熟虑，她决定给这种新型建筑材料取一个更符合当时人们认知的名字——“胶泥”。
当她向萧谨言和工部的官员们介绍这种材料时，她详细地解释道：“此胶泥，乃是以石为骨，以土为肉，以水为血，三者相互融合，凝则坚如磐石，可承车马百年。”
这个形象的比喻让在场的人对胶泥的特性有了更直观的理解。
2. 技术准备：
为了成功制造出胶泥，李宝儿首先列出了所需的原料清单。其中包括：石灰石（用于烧制石灰）、黏土（提供硅铝成分）以及石膏（用于调节凝固时间）。
凭借着她对现代地理知识的了解，李宝儿能够准确地指出在洛京附近的山脉中存在着适合开采这些原料的矿场。
她向工部的官员们详细描述了这些矿场的位置和特点，并建议他们尽快组织人员进行勘探和开采。
“烧结法”的简化：
在没有现代回转窑的情况下，李宝儿展现出了她非凡的创造力和智慧。她精心设计了一种独特的“阶梯式土窑”，这种土窑虽然看似简单，却蕴含着她对烧制工艺的深入理解。
首先，李宝儿指导工匠们将石灰石与黏土按照大致的比例进行混合，并将其粉碎成细粉。然后，这些混合好的原料被送入窑中，在高温下进行煅烧，最终形成了“熟料”。
接下来，李宝儿又加入了适量的石膏，并将其与“熟料”一同磨成细粉。然而，最初的研磨过程非常缓慢，因为他们使用的是传统的石磨。
为了解决这个问题，李宝儿灵机一动，画出了一幅水轮驱动的石碾草图。
通过利用河道的水力，水轮驱动的石碾能够快速地转动，大大提高了研磨的效率。这一创新不仅节省了时间和人力，还使得生产过程更加顺畅。
标准制定：
为了确保产品的质量，李宝儿经过深思熟虑后，提出了一个看似简单却极其有效的质量检验标准——“胶泥净浆小饼”。这个标准的具体操作方法如下：
首先，取适量的胶泥，加入适量的水进行调和，直至胶泥达到适当的软硬度。然后，将调和好的胶泥揉成一个个小圆饼的形状，每个小饼的大小和厚度尽量保持一致。
接下来，让这些小饼自然放置，等待其凝固。在凝固的过程中，要注意避免外界因素对小饼的影响，比如风吹、日晒等。
当小饼完全凝固后，将它们轻轻地放入清水中。此时，需要仔细观察小饼在水中的表现。如果小饼能够在水中保持三日不散不软，那么就可以初步判断这批胶泥的质量是合格的。
这个“胶泥净浆小饼”的质量检验标准虽然简单，但却具有很强的实用性。
它不仅能够直观地检验胶泥的质量，还为生产过程提供了明确的指导。
通过这个标准，工匠们可以清楚地知道什么样的胶泥是合格的，什么样的胶泥是不合格的，从而更好地控制产品的质量。
此外，这个标准还具有可重复性和可操作性。无论是在大规模生产还是小规模制作中，都可以轻松地应用这个标准来检验胶泥的质量。
3. 路线规划与人力动员：
在路线规划方面，萧谨言面临着诸多争议和不同意见，但他凭借着卓越的战略眼光和果断的决策能力，毅然决然地选定了一条具有极其重要战略意义的路线。
这条路线的起点是洛京西门，终点则是距离京城五十里外的漕运枢纽——青龙镇。
一旦这条道路修成，将会极大地提升漕运物资运往京城的速度，对于保障京城的物资供应具有不可忽视的作用。
在资金方面，萧谨言决定动用首批“国债”款项，并且明确规定这些资金必须专款专用，以确保道路修建工程的顺利进行。
而在人力动员上，萧谨言采取了一系列明智的举措。首先，由工部牵头，负责征调附近州县的民夫参与道路修建工程。
然而，与以往不同的是，这次萧谨言采纳了李宝儿的建议，不再采用单纯的徭役方式，而是改为支付工钱给民夫们。
这样一来，民夫们的积极性得到了极大的激发，他们不再觉得自己是被迫劳动，而是通过付出努力获得了应有的报酬，从而更加主动地投入到工作中去。
此外，为了保证工程的质量和进度，萧谨言还特意调派了一营工兵作为技术骨干，他们具备专业的工程知识和技能，能够在施工过程中提供关键的技术支持和指导。
第二阶段：实地施工（步步为营）
1. 地基处理（“路之根本”）：
-放线与清表：工部官员们遵循着古老而可靠的传统方法，他们手持准绳和标杆，小心翼翼地在广袤的土地上划定出道路的路线。
这是一项需要精确和耐心的工作，每一个标记都代表着道路的未来走向。
与此同时，大量的民夫们也忙碌起来，他们用锄头和铲子清除着表面的植被和浮土，为后续的工程奠定基础。