但无论如何，一个以“路生财”的新纪元，已在这复杂的人心激荡中，轰然拉开了序幕。然而面对这突如其来的变故，一直端坐在龙椅之上的独孤明却是显得异常镇定自若。
他挺直腰板，正襟危坐，浑身上下散发出一股温文尔雅的气质。
此时此刻，独孤明右手的食指与拇指恰到好处地夹住小巧精致的茶盏杯沿处，并开始不紧不慢地用手指轻轻抚摸起来，似乎正在用心体会着那如丝般柔滑细腻的触感。
但实际上他那双深邃锐利的眼眸并没有专注于眼前的茶杯，反而像是有意无意一般，若有所思地朝着站立在一侧并且始终低垂着头的萧谨言快速扫视过去……
就在这时，刑部侍郎猛地一拍桌子，霍然起身，脸上布满了怒色，一双眼睛瞪得浑圆，仿佛要喷出火来一般。
只见他扯开嗓子，声嘶力竭地吼道：荒唐透顶！实在是荒唐到了极点！这般行径无异于跟老百姓争抢饭碗，这种事情自古以来就闻所未闻、见所未见！若是任由其发展下去，百姓们心中的怨气必定如火山般喷涌而出，届时引发的后果恐怕将无法估量啊！
他的这番话犹如惊雷乍响，震耳欲聋，在宽敞而肃穆的大堂里久久回响不散，其中夹杂着难以抑制的激昂情绪以及对这种行为的愤恨之情。
然而，刑部侍郎的话语尚未完全落下，一个低沉而又平静的嗓音便突兀地响起，硬生生地将他接下来要说的话给截断了。
众人循声望去，但见萧谨言不紧不慢地从自己的站的地方转过身来，然后步履稳健地朝着大堂正中央走去。
待行至那张高悬于头顶上方的巨大《大周疆域图》跟前时，他停下脚步，伸出右手，用那根修长纤细且白皙如玉的食指轻轻触碰着地图表面，并沿着上面几道浓重醒目的黑色线条慢慢移动起来。
张大人，您这话可就不对了。 萧谨言的语气平静而坚定，仿佛早已深思熟虑过这个问题。尽管他的音量并不高，但每一个字都如同洪钟大吕一般，清晰地传进在场每个人的耳朵里。
他的视线紧紧锁定在那张地图上，尤其是那几道用墨水画出的线条，似乎要透过纸面看到隐藏其中的玄机。
紧接着，他微微抬起头，环视四周后再次将目光落回地图上，并继续开口道：各位不妨仔细看看这张图，商队若想从江南运送丝绸至北疆，若是全程皆选择这种所谓收费官道前行，虽需缴纳十余文之捐税，然因路途平坦且无盗寇滋扰，其行程可缩短半月有余，同时货物损耗亦可降低三成以上。
如此利弊得失，想必诸位心中已然明了，更何况那些狡黠多端、精于算计的商人呢？他们自然会权衡轻重，做出最有利之抉择。
说到此处，萧谨言忽然像是受到某种神秘力量驱使一般，身体猛地一转，动作迅捷如风。与此同时，他原本略显疲惫不堪的双眼瞬间焕发出犹如雄鹰般犀利无比的神采，毫无畏惧地直视着在场诸人，那眼神仿佛能够洞悉一切虚妄与谎言。
微臣斗胆提议，应当立刻发行第二期建设国债，募集五百万两银子。 他的声音低沉而有力，仿佛带着一种不容置疑的威严，让人不禁为之侧目。
众人纷纷抬起头来，目光集中在这位说话之人身上。只见他身姿挺拔，气宇轩昂，眼神坚定地注视着前方，似乎对自己所提出的建议充满信心。
接着，他继续说道：依此策，我们将在三年内修通四条至关重要的干线——贯通南北的京越道、连接西陲的陇右道、直抵东海的清河道，以及横跨中原的河洛道！
这四条道路将会成为国家发展的命脉，不仅能够促进经济交流和文化传播，更能加强边疆防御，确保国家安全稳定。
他的话语如同雷霆万钧一般，在原本就气氛紧张的厅堂内轰然炸开，引起一阵骚动。
在场的官员们顿时交头接耳，窃窃私语起来，脸上露出惊愕之色。有些人瞪大了眼睛，难以置信地望着他；还有些人则皱起眉头，若有所思地摸着下巴。
整个场面变得异常混乱，原本安静的厅堂此刻宛如闹市一般嘈杂不堪。
即便是向来以稳重着称的独孤明，此刻也难以抑制内心的激动情绪，不由自主地稍稍挺直了身躯，并将自己锐利如鹰隼般的目光紧紧锁定在独萧谨言身上，似乎企图透过对方那张平静如水的面庞洞察到更深层次的秘密和线索。
与此同时，萧谨言亦慢慢地扬起头颅，恰好与独孤明投射而来的视线交汇在一起。
刹那间，两道目光犹如闪电碰撞火花四溅，但转瞬即逝之后便被一股无法形容的炽热情感所取代——那已然绝非最初的审视和猜忌所能涵盖，毋宁说是一种近似狂热且满怀虔敬之心的执着信仰！
就在这惊鸿一瞥之间，独孤明恍然大悟：原来眼前这位德高望重的老臣心中所想之事远非仅限于那四条亟待修筑的官道那么简单；事实上，他真正关注并试图构建起来的乃是一个规模空前宏大、足以笼罩整座大周国疆土的巨大人脉关系网啊！
正当众人还沉浸于这一惊人发现带来的震撼之中时，只听萧谨言用其浑厚低沉却又极具穿透力的嗓音继续说道：“每一条主干线路皆需设立一座总钞关以及若干处分钞关，并依据路途远近及货物价值高低等因素划分不同等级收取相应税款。”
他的话语如同洪钟一般在朝堂之上不断回响着，甚至连整座巍峨壮丽的宫殿都因之微微颤动起来，仿佛也在为这个石破天惊的宏伟规划而感到振奋不已呢。
他的声音如同洪钟一般响亮而有力，每一个字都像是敲在了众人的心弦之上：“预计三年之后，岁入便可与全国田赋相匹敌！到那时，国债必将还清，各州府库亦将充盈无虞！”
话音未落，朝堂之上顿时哗然一片，各种嘈杂之声犹如雷霆万钧般响彻整个宫殿。