1998年8月23日。
宁海县常委会。
易学习首先组织大家学习了党的十五大——把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。
结束学习之后，开始讨论宁海县的各项工作。
祁同伟让秘书胡海涛将自己起草的《关于宁海县财政改革的方案》的文件给各位常委发下去，告诉大家自己的打算，请常委会审议。
副县长艾永杰在陈世虎的示意下，率先表示反对：“我不同意，这样做会让资金全部集中到财政局手中，事权过重，很容易引发贪污腐败问题。”
听到艾永杰的话，新任纪委书记陈明胜皱起眉头，他觉得这种说法有些不妥。
他站起身来，反驳道：“艾副县长，作为纪委书记，从我自己的专业来看，您的这种提法不太准确。
是否有贪污腐败与事权轻重并没有直接关系，关键在于制度建设和教育引导。
我们都清楚，目前各单位普遍存在账外账、小金库等现象，这不仅造成了财政资金的巨大浪费，也影响了正常的经济秩序。
倘若按照祁县长的改革方案实施，只需要制定严格的制度，由财政局监督审核各单位的财务状况，同时纪委以及检察院反贪部门加强对财政局的监督，就能更好地监管财政资金，促进经济的健康发展。”
陈明胜的一番话，从制度层面对艾永杰进行了反驳，让其他人说不出反对的话。
不过陈世虎也并未太过在意这件事的成败，即使让祁同伟改革成功，但财政局是自己人，还不是由自己说了算。
陈世虎的表情祁同伟自然也看到了，他知道对方的心思，只不过当他得知自己要换掉白永军之后，会不会直接破防。
易学习打断了争论的众人，“我们先不要争论了，直接开始投票决定吧。”说完，他自己首先举起了手，表示支持祁同伟的提案。
接着，副书记、组织部部长、纪委书记、政法委书记、祁同伟均举起了手。
看到有6人同意，陈世虎开始猜测，难不成这六人已经达成了合作？
这让他很慌，前几任县长和书记各自为政，他靠着手段，拿到很多权利，今天这风向不对，但愿只是巧合。
心里七上八下，表面上还是非常镇定，在他思考的间隙，宣传部和武装部的两位部长也举手同意。
看到这种情况，陈世虎也跟着举手同意。
最后，经过统计，11名常委9人举手赞成，一票反对一票弃权。就这样，祁同伟的提案顺利通过了常委会的审议。
易学习宣布提案通过后，祁同伟趁热打铁，又提议将现任财政局局长白永军调到政协担任副主席，招商局副局长李翔宇担任财政局局长一职。
“我调查过白局长的简历，他是顶班入岗的，也只有初中学历，这么大的改革必须需要专业人才。
因此我建议由招商局副局长李翔宇同志担任财政局局长一职，他是中央财经大学的硕士研究生，学的正好是经济学，专业对口，也符合干部年轻化的政策。”
祁同伟此话一出，所有人都把目光投向陈世虎，他这是公开叫板陈世虎，谁不知道白永军是他的表妹夫。
“祁县长这个提议有些不妥吧，白局长没犯任何错误，咱们总不能不明不白的就把一位党的好干部打入冷板凳吧？”陈世虎破防了在，直接站出来反对。
“陈副县长这话偏颇了，什么叫冷板凳。政协是协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，你这个认识可不大好。
再者说，我已经考虑到了白永军局长的情绪，将他从正科级提拔为副处级，我认为没什么问题。”祁同伟看了一眼陈世虎道。
“祁县长，您不必拿套话来说事，谁不知道财政局局长和政协副主席之间的区别，白永军同志没犯错误，不拟调离。”统战部部长王文勇反驳说。
“王部长私心太重了，革命工作不分贵重，白永军同志不能胜任改革，调离也无可厚非，更何况还是进一步使用，我赞成祁县长的提议。”政法委书记兼公安局局长王彦红开口道。
……
“都安静一下，大家都有自己的看法，那就按照惯例，举手表决吧。”易学习这次没有举手，他还要麻痹陈世虎，免得对方提高警惕。
易学习话音刚落，祁同伟就率先举起了手，之后陈明胜、王彦红跟着举起了手，随后武装部部长和宣传部部长也举起了手。
易学习发现仅有5票，对着组织部部长使了一个眼色，对方心领神会的举手同意。
看到祁同伟得到了六票，陈世虎脸色非常难看，他不清楚武装部部长和宣传部一直处于中立，今天为何会偏向祁同伟。
其实祁同伟自己也不知道，他也有些迷惑呢。
武装部部长偏向祁同伟是因为他之前对军队的帮助，有人给他打了招呼，也就是祁同伟还不是县委书记，否则已经被任命为武装部政委了。
宣传部部长蔡小芬偏向祁同伟是因为他的后台和高育良关系非常好，让她必要的时候站队祁同伟。
陈世虎心里明白，从今以后财政局就不属于自己了，不过秉着恶心人的心思，他还是投了反对票。
随后易学习、苗新宇弃权，艾永杰、王文勇但对。
“关于白永军同志调离现岗位的提议，总共11票，其中6票同意、3票反对、2票弃权，因此提议通过。”易学习宣布道。
“晓斌部长，尽快开始李翔宇同志的考察，改革不等人。”易学习嘱咐组织部唐晓斌道。
祁同伟今天的目的就是这两项，通过之后他就不管了，接下来就是易学习唱大戏自己配合了。
两项决议之后，陈世虎脸色发黑，他感觉局势已经不由自己控制了，心中不免有些担忧，他看着祁同伟的眼神充满杀气。
还没等他缓过来，易学习又宣布了党风廉政建设工作，要求纪委和反贪部门在宁海开展一轮为期三个月的打贪行动。
关于反腐行动，哪怕陈世虎有再多的意见也不能明面上反对，只能要求下面人来个拒不配合，或者让纪委和反贪部门自己先乱起来。
祁同伟和易学习第一次联手非常顺利，各自得到想要的东西，尤其是祁同伟，拿掉白永军提拔李翔宇，让他在全县干部面前露了脸，今后恐怕无人再敢无视他了。