战国策大秦传

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第84章 工部细则

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再次将所有事务安排好的赢高,本来以为这次可以彻底休息几天,却不料,第二天一早,依然是被莫离给打断了休息的日子。

刚用罢午饭,就有侍卫来报,工部尚书莫离大人,求见长安君。

迎进茶室,赢高道:“尚书大人不知今日何事求要找本君?”

莫离脸色囧红的看了赢高一眼:“君侯,小人实在是不知道怎么处理,突然安排如此之高位与我,莫离敢请公子,可否准许小人依旧做一小吏,或者只是负责做点实际的事情的事情也好。”

赢高没有理会莫离的请求,而是自顾自的道:“莫离去见了清姨了吧,不知道清姨如何言语?”

莫离急忙起身道:“君侯,小人无状,还请君侯恕罪,实是小人却是不知如何是好,昨晚人又太多,所以……”

赢高扫了一眼莫离,没有说话。

莫离小心的道:“大掌柜的言道:莫离之后再与巴蜀无干,既然已经将小人遣与君侯,即为君侯门下,巴蜀不再过问莫离的事务,若是有事需要巴蜀协助或者配合,哪怕是调查,亦只是公事牵连,巴蜀俱一一配合。”

赢高不禁为巴清的眼光和胸襟而佩服不已,历史第一女商人,果非浪得虚名。

于是好整以暇的看了看莫离那急促不安的模样:“莫尚书那可曾明了?”

莫离顿时双膝一软,直接跪倒在了赢高的面前:“君侯,还望君侯救我……”

赢高没有去理会跪下的莫离,而是长叹了一声。

“莫离,你可知道,自你册封为工部尚书的那一刻,哪怕是我,亦不敢说是你是本君门下,工部尚书,相当于原九卿之位,仅位列于三公之下,在整个大秦,论及起步即是巅峰,你莫离当属第一,哪怕以李斯副总司令,亦是一步一个脚印,历时无数年才致廷尉之职,而你,仅凭贡献物品和翻新咸阳之功,你认为足以让你位列九卿?”

跪倒在赢高面前的莫离,顿时浑身抖如筛糠。

“时也命也运也,恰逢你莫离,在合适的时候,做了正确的选择,而且,又有清姨真心实意的一心助你,而我又没有得力人手之前,你恰好赶上,所以,此事你若能当作终生之事,自当能开拓莫氏一族的千秋基业,但若是心有邪念,或者行差踏错,亦有可能让莫氏自此绝于世人,至于最终结果如何,本君亦无能为力。”

莫离脸色大变,惶恐连连叩拜不已,口中不停的道:“还请君侯教我……”

赢高起身上前,搀扶莫离起身道:“莫离,你跟随本君已有两月了吧?”

“启禀君侯,不足四十日。”

赢高一叹道:“短短不足四十日的时间,咸阳翻新进度几乎近半,而且,整个进度,更以极快的速度在增加,而最为重要的是,翻新期间,咸阳之内不但无事,而且民风极佳,是以,本君才谏你为工部尚书。”

莫离连连辑首道:“莫离惶恐!”

“然,大秦自开国以来,从未有过专职负责工部之事务机构,是以,对你来说,亦是有此一项极大改变,正所谓,万事开头难,工部当如何制订规则,而哪些工程和事务,应是工部范围之内,需要界定清晰,其次,有两项基础,优为要务,需要重点安排人员负责处理,第一就是水务,每年都有水患,江河亦好,湖海也罢,每年不知道有多少百姓流离失所,是以,如何治水,应是首当其充第一要务,此事,你可尽力协调工部之人,成立专职之机构,原本,大秦亦有水务之机构,你可一并接收过来,但,治水需综合考虑,拟定完善之法。”

莫离边听边不住的点头。

“另外就是直道的修建,本君亦是有意修建数条之水泥直道,东西南北各自纵横,你亦可据此规划,再有就是朝廷的各种建筑和工事,亦需规划和处理。”

莫离不住的连连点头。

“本君之前,亦与圣上禀报,暂停骊山皇陵的修建以及咸阳宫内的故宫建筑,欲在长安之地,新建一城……”

接着,又将新城的规划和想法,一一与莫离解说了一遍,以及横纵设计、内部规划和建城的意义,全部介绍给了莫离,莫离闻言,更是激动。

有了赢高介绍的这些基础,再加上原有的相应机构梳理和调,工部的初步架构,已经梳理的七七八八了,更是在赢高的建议之下,莫离将莫远和莫笑二位兄弟亦是设置成了水务司司长和工事司司长,而侍郎,则被赢高推荐的周青臣占据,若是工部整个部门,领导都是莫家三兄弟,估计朝中会有人大骂了,而安排周青臣过去担任工部侍郎,亦有平衡儒家之意。

一应事务安排妥当之后,莫离开心的辞别赢高,回去做规划和方案去了。

而之后的两三日之内,除却军部以外,即使是萧何和周渤,以及吏部、户部、礼部、刑部、御史部和大理寺,各部的头头都一一前来了君侯府,再次一一请教:

吏部,赢高让他们从官员政绩和行为上以及收入上多下工夫,而且,其家族收益,亦在考评范围之内,若是数额差距巨大,则尽可直接交予刑部查办;

户部,赢高则是提出了针对户籍的改变和调整,如何快速有效的建立大秦的完整户籍以及登记和处理,并且将最下端的事务,如何与警卫所和乡村级对接等等,如何逐步调整大秦的户籍政策和取消等级,并且对于工地的测量和评估,以及山水河川的分配方案;

礼部,赢高则是在大秦的原有礼制基础之上,要求礼部明确何为礼仪,迎来送往,以及明确华夏人、炎黄魂的最高思想标准,如何编订学习教材和资料等,如何在试点区域安排学校的学院,将教育彻底下放到普通百姓,而且,对于国事交往和大型活动,亦是提出了大概的意见和想法;

刑部则是简单粗暴,直接要求王离,对于大秦律法,若是有意见和想法,直接和大理寺、检查院汇总重新编订之后,禀报圣上通过,而警卫所,主要的职责有三个,一是维护辖区的安定,惩治不法,二是缉拿追捕,调查和取证,第三则是普法和教育教化;剩余的就是配合各部和机构,检查、调查和摸底的事情了;

御史部赢高亦是没有更多的建议,只是一是执行纪律委员会的检查,以及检察院的事务性工作,但是,还是强调了关于大秦律法的修订和再编的事情;

至于大理寺,赢高则是稍微费了些心思,毕竟是法律的修订和解释,而冯去疾,本身就是文官出身,对于此类的事务亦是有着明确的想法。

主要是因为之前是全部由大王安排,大家只需要做事就行了,但是现在八部一府之后,大家都必需要为自己负责的事务提责,并且还要积极主动的推进各项工作的进度和创新,就完全不一样了,以前可做可不做的事情,真的感觉稍有不对,则直接奏请大王处理了,现在则是直接由各部直接负责处理,除非是特殊事项或者解决不了的事务,再经由三公奏明圣上处理,而且还是追责,有检察院和纪律委员会在后面时刻检查和监督。

再加上,大理寺做为大秦唯一能够断案的机构,前期的案件,还有新增的,以及法律的事务,即使冯去疾有些头绪,亦是一头雾水。

赢高告诉他,其实大理寺的工作亦不需要繁琐,主要是分工,修订法律,可以安排一个司专职负责,所有法律的事务,皆可由其进行研究和摸索,而大理寺更是可以自行成立检查小组,对所有案件进行抽查,并且设定上诉流程,不再经由一个地方判定即可直接断案,另外,可普及法律,明确知法犯法,若是其不知法,更可上查去刑部的普法工作不及时和不做为。

而目前,最能够体现大理寺的做法就是,先将之前的案件,尽数梳理,只要有人在、有资料和记录的,尽皆安排检查,这样,对于大理寺的工作展开和形象,都将是一个巨大的提升,并且能够尽快的树立威信。

同时,尽量简化法律条款和行为,例如几准几不准,哪可为不可为等等,若是能够编出朗朗上口的歌诀,则是最善之事。

而且,就随地吐痰、随地大小便、还有衣冠不正以及其它类似的诸多条款,则是可以改成公共场所,再有就是百姓不得随意出门,则是直接可以取消,若是让人连门都不给出门,这个国家,还如何可以兴旺发达等等。

冯去疾骇然的看着赢高,连连道:“君侯,这可如何使得?”

赢高白了一眼冯去疾,却是没有理他。

冯去疾愕然的,告辞而去了。

赢高心道,即使法家的代表,李斯亦是不得不调去军部,朝堂之上,法家亦是慢慢的褪去了光环和鲜亮的外衣,再加上赢高的一再坚持以及和秦始皇的拉扯之中,秦始皇的想法,亦在不知觉中,逐渐的改变了,否则,八部一寺如此重大之事,仅凭赢高一人,秦始皇是无论如何亦不会如此坚定的推行的。

但是,赢高却是小心的借用了梦的说法,用另外一角度,向秦始皇阐述了未来的力量和做法,而且,无论是水车、蒸汽亦或是武器的出现和升级,再加上水泥和一应原本世上没有的东西的出现,让秦始皇在短短时间之内,彻底改变了自己的想法和认知,即使是赢高测试性的要停止皇陵和故宫的修建,秦始皇亦是同意的情况下,才顺着秦始皇改制之势,直接推行了八部一寺的做法,但是,现在又因为步子一下子,确实达的太大——扯着蛋了!

有道是心急吃不了热豆腐,所以,赢高才在妥协之下,提出了试点的做法,但是,朝堂的改革,既然已经进行了,那么,朝堂的事务,将在这个试点时间内,让朝堂之人尽快熟悉这种模式和做法,同时,亦可为尽快的推动新文字而带来的冲击和影响做好准备。

最后,则是萧何和周渤,赢高则是没有详细解说,只是告诉萧何,商部,不需要试点,随着银行的推行,在大秦各地,亦是同步成立商部机构,郡县级别,成立相应管理科室,而其之下,一人亦可,二人亦行,配合当地的警卫所和官府,以及相关之人,对各种商事的审核、版发、检查、税收和取缔等等一应事务的安排和处理,并且要求萧何尽快拿出一份完整的方案,而商部,若是在一年内,萧何能够主导相应之事务,赢高将直接将商部彻底交给萧何。

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