徐履道，唐末浙东会稽（今浙江绍兴）人，生卒年不详，主要活跃于唐懿宗咸通年间（860-874年），曾任会稽县录事，以居官清廉、勤于政事着称。其名未载于《旧唐书》《新唐书》等正史，却因地方文献的翔实记载，成为浙东地区古代良吏的典型代表，其事迹历经千年流传，为后世为官者树立了清廉自守的典范。
咸通年间，大唐王朝已步入晚期，藩镇割据加剧，朝政日渐腐朽，地方官吏贪墨成风，百姓生活困苦。就在这样的时代背景下，徐履道出任会稽县录事——这一官职虽属基层僚属，秩级不高，却掌管着文书案牍、簿籍登记、赋税核对等关键事务，直接关联地方治理与百姓生计，是县衙运转中不可或缺的重要角色。会稽作为浙东重镇，自魏晋以来便是江南富庶之地，商贸繁荣，赋税繁重，录事一职常被视为“肥差”，不少任职者借机中饱私囊，而徐履道却始终坚守本心，以清廉二字贯穿任职始终。
据宋代方志《嘉泰会稽志》转引唐代旧记所载，徐履道“居官无长物，所居惟书数卷、敝衣一袭”。他在任期间，始终恪守“不贪一钱，不徇一私”的原则，处理公务时一丝不苟，核对赋税簿籍必亲自逐笔查验，杜绝官吏虚报冒领、苛捐杂税的现象。当时会稽县内有部分胥吏勾结乡绅，企图通过篡改户籍、隐瞒田产的方式逃避赋税，将负担转嫁给贫苦百姓。徐履道察觉后，当即顶住压力，亲自带队下乡核查，遍历县内村落，丈量田亩、核对人丁，历时三月终将不实户籍全部更正，并将舞弊胥吏上报县令严惩。此事过后，会稽县赋税征收趋于公允，百姓负担有所减轻，乡邻皆赞其“公而忘私，为民做主”。
除了严惩贪腐，徐履道更以体恤民情、务实勤政闻名。咸通七年（866年），会稽遭遇罕见旱灾，农田龟裂，粮食歉收，不少农户因交不起赋税而面临流离失所的困境。当时县令主张严催赋税，以完成上级考核指标，徐履道力排众议，直言进谏：“百姓无食，何以完税？若强征不已，恐生民变。”他建议县令暂缓赋税征收，并开仓放粮赈济灾民，同时组织百姓兴修水利，引水灌溉农田。为打消县令的顾虑，他主动承担起粮仓管理与赈灾发放的事务，亲自监督粮食分发，确保每一粒粮食都能送到灾民手中，杜绝官吏克扣。在他的奔走努力下，会稽县顺利度过灾荒，百姓得以安居，而他自己却因日夜操劳，积劳成疾，一度卧床不起。
徐履道的清廉不仅体现在公务中，更贯穿于日常生活的点滴。史载其“布衣素食，未尝改其志”，即便任职多年，家中仍无余财，唯有藏书数卷相伴。有乡绅为求方便，曾暗中送其金银财物，均被他严词拒绝，并正色道：“吾受国家俸禄，当为百姓谋利，若取不义之财，何异于盗？”一次，他的远房亲戚前来投奔，希望借助他的关系谋取一官半职，徐履道婉言拒绝：“为官当凭才德，岂能以私废公？汝若有真才实学，可通过科考入仕，吾绝不徇私。”随后，他还出资资助亲戚求学，鼓励其凭自身能力谋求发展。
徐履道在会稽县录事任上任职十余年，始终坚守清廉本色，勤勤恳恳为百姓办实事，深受当地民众爱戴。他离任之时，百姓自发夹道相送，有人献上当地特产，有人捧出清水一杯，以表敬意。徐履道一一辞谢，仅带着简单的行囊与书籍离去，正如他来时一般清贫。
唐末乱世之中，像徐履道这样身处基层却能坚守清廉的官吏实属难得。虽然他的官职不高，事迹也未被正史记载，但《嘉泰会稽志》等地方文献将其纳入“良吏传”，详细记录其清廉事迹，正是对他为官之道的高度认可。后世浙东地区的方志编纂者多次引用其事迹，明清时期甚至有地方官员专程前往其故居遗址祭拜，将其视为清廉为官的楷模。
徐履道的一生，没有惊天动地的伟业，却以数十年如一日的清廉自守、勤政为民，在平凡的岗位上书写了不平凡的人生。他的事迹告诉我们，为官者无论职位高低，只要心怀百姓、坚守底线，便能赢得民心、青史留名。千百年后，徐履道的清廉精神依然具有深刻的现实意义，成为后世为官者修身立德、执政为民的精神标杆。