曹叡眼睛一亮，“这个我感兴趣！”
“你们大魏北边，全是草原，匈奴鲜卑西羌东胡都在那儿放牧，”李南从地戒里放出世界地图，“以前咱们跟他们打，是因为他们缺粮食，只会南下劫掠，咱们缺马羊，也会出征，互相抢，现在不一样了。”
“怎么不一样？”刘禅问。
“有了玉米土豆，那些不能种粮的地，照样能产粮，”李南比划着，“咱们可以跟他们交易，用粮食换他们的马，换他们的牛羊，各取所需，这样草原如果付出些马羊就能换的粮草食盐，他们也不会愿意干刀头舔血的买卖。”
曹叡愣了愣，“那要是他们不换呢？”
“不换？”李南笑了，“那就打，咱们的兵打他们不是玩一样。”
曹叡：“……”
刘禅：“……”
“曹兄，你别觉得我残忍，”李南正色道，“草原民族，跟咱们农耕民族，天生就有矛盾，他们逐水草而居，咱们定居耕种，他们缺粮了就来抢，抢完就跑，咱们拿他们没办法，现在不一样了，咱们有土豆玉米，能在更多的地方种粮了，那些地就不再是荒地，而是咱们的粮仓。”
曹叡明白了，“仙长的意思是，把能种的地全占了？”
“对，”李南点头，“能种的地，全划成耕作区，派兵驻守，移民实边，不能种的地，划成畜牧区，让那些愿意归顺的游牧民族在那儿放牧，跟咱们交易，归顺的受保护，不归顺的全部驱逐，敢来抢的，咱们挖矿还是需要人的，而且说不定咱们未来十年二十年要修一条贯穿南北的大运河呢，那里也是需要人的。”
草原这个地方就算灭了匈奴也有突厥，灭了突厥还有回纥契丹，就像野草一样怎么收都收不尽，还不如一样联合起来收为己用，后世的草原民族一样热情好客能歌善舞。
曹叡竖起拇指，“仙长，你这招厉害。”
刘禅在旁边嘀咕，“贤弟，是不是有点残忍了。”
“大哥，对敌人良善才是对自己的残忍，”李南笑了，“要是边上全是咱们的屯田，全是咱们的移民兵马，那些游牧民族还怎么来抢？他们来抢，抢谁的去？”
曹叡沉默了半晌。
“仙长，说实话，你说的这些，我以前想都没想过，”他抬起头，“我就想着守住祖宗基业，别让那些世家造反，别让蛮子打进来就行，没想到还有这么远的路可以走。”
李南拍拍他肩膀，“曹兄，你不是没想到，是没人跟你说，你从小在宫里长大，那些大臣谁敢跟你说这些？说了，不是砸自己饭碗吗?”
就比如让司马老贼想民生，这不是扯淡呢，司马老贼估计一直惦记的是曹叡屁股下的龙椅。
曹叡苦笑，“也是。”
刘禅在旁边举手，“贤弟，那咱们现在干啥？”
“现在？”李南想了想，“先吃饭，吃完饭，咱们把协议签了。”
“签协议？”曹叡愣了，“签什么协议？”
“大汉联邦成立协议，”李南从地戒里掏出一卷帛书，“我昨晚熬夜写的，你们看看有没有要改的。”
实际这个协议书李南一刻钟都没用上，有小七在手直接想想这协议书就出来了，比打印机还快，只是花了几百积分而已。
曹叡接过来，展开，从头到尾看了一遍。
刘禅凑过来一起看。
帛书上密密麻麻写着几十条，从领土划分、军事同盟、经济合作，到科举联考、官员监督、税收制度，再到土地限制、家族分村、草原治理，写得清清楚楚。
曹叡看到一条，“还有这个吗，可以联邦通缉?”