他之前推行电子招投标平台就已经阻力重重，现在要搞更大范围、更深层次的数据共享和业务协同，难度可想而知。做好了，功劳有胡步云“协调配合”的一份；做不好，那就是他郑国涛能力不足，无法推动改革。
胡步云这是阳谋。用“大气”包装了“算计”。
但众目睽睽之下，苏永强已经表态，他郑国涛能拒绝吗？他一直以来强调的不就是规则、职权和担当吗？
郑国涛推了推眼镜，声音平稳地开口：“步云同志过誉了。既然永强书记和步云同志信任，我就把这项工作担起来。省政府会尽快成立专项工作组，拿出具体实施方案。”
话说得漂亮，心里却憋着一团火。他知道，自己接下了一场只能赢不能输的硬仗。
郑国涛的动作很快。
回到省政府，他立刻召集相关副省长和厅局负责人，成立了“智慧北川建设专项工作组”，自己亲任组长。
他带来了自己在东部省份工作时用的那套成熟方案，决心在北川复制成功。
然而，他很快就发现，北川不是东部。
第一次专项工作组协调会，就差点开了锅。
省政务办主任拿着郑国涛亲自审定的“数据共享责任清单”，面露难色：“省长，公安、税务、国土这些垂管部门的数据，调动权限在部委，我们省里协调起来难度很大……”
财政厅长紧接着发言：“预算资金这块，要实现全流程透明化，涉及到一些项目的‘特殊情况’，是不是可以设置一个缓冲期？或者部分信息做脱敏处理？”
卫健委主任更直接：“居民健康信息涉及个人隐私，安全是红线。按照国家最新法规，必须本地化存储，不能轻易上传到省平台共享。”
就连他比较倚重的工信厅长，也委婉提出：“推动企业上云、进行智能化改造，需要真金白银的补贴。现在财政压力大，这笔钱从哪里出？如果完全靠市场，很多中小企业恐怕负担不起。”
每个部门都有自己的苦衷，都有自己的“一亩三分地”。
郑国涛那套基于成熟市场经济和强有力的政府执行力度的方案，在北川这块“诸侯割据”、历史遗留问题众多的土壤上，显得格格不入。
他试图用权威压人，强调“这是省委、省政府的重大决策，必须不折不扣执行”。
下面的人表面上唯唯诺诺，回去后却各种软抵抗。数据接口标准迟迟定不下来，共享目录一拖再拖，要钱要政策的报告雪片般飞来。
郑国涛感觉自己像是一拳打在了厚厚的棉花墙上，力量被无声地吸收、消散。他引以为傲的专业知识、严谨逻辑，在复杂而坚韧的现实利益面前，显得如此苍白无力。
更让他心烦的是，胡步云那边，“四北办”运作得风生水起。曹东来拿着鸡毛当令箭，频繁召集各地市、各部门开会，协调推进“绿色北川”的生态项目、“安全北川”的防控体系建设，甚至是“幸福北川”的一些民生实事，搞得红红火火，报告一份接一份，在媒体上的曝光度也高。
相比之下，他主导的“智慧北川”却陷入了泥潭，进展缓慢。这种对比，让他倍感压力。
一次向苏永强汇报进展时，苏永强听着他略显干巴的技术性汇报，打断了他：“国涛啊，步子可以稳一点，要多听听下面的意见，注意方式方法。‘智慧北川’是好事，但不能因为推进太急，又引发新的矛盾。稳定是第一位的。”
郑国涛嘴里发苦。他知道，苏永强这是对他有些不满了。
胡步云把最难啃的骨头丢给他，自己却在旁边摘桃子，还赢得了“顾大局”和“干实事”的双重美名。
他回到办公室，疲惫地靠在椅子上。窗外是浩南繁华的夜景，灯火璀璨，但他却感到一种前所未有的孤立。
这场他必须打赢的硬仗，现在看来，前途未卜。
“智慧北川”的推进受阻，让郑国涛更加意识到人才的重要性。他不能只依靠自己带来的那几个“空降兵”，必须在北川本地干部中，尤其是胡步云的核心圈子里，打开缺口。
他再次把目光投向了于洋飞和黎明。
对于洋飞，郑国涛选择了一次“意外”的视察。
他轻车简从，突然出现在浩南经开区，没有听取于洋飞事先准备好的汇报，而是直接让他带着去看几个有代表性的“专精特新”企业。