比起刚去惠州路经的两座城，这个城池有些荒凉。
一路走到了县衙，童远山见到了县太老爷，估摸着二十五岁上下的男人。
“老爷，这是逃荒来的难民童远山。”
“童远山，这是我们合昌县县令冯大人，还不见过？”
童远山赶忙见礼：“草民见过冯大人。”
冯东松看着童远山，心里一阵嘀咕。
合昌县现有居民，都是历朝历代流放来的，这边天气热，沿海还会受到境外异族侵扰，不是宜居之地。
往常只有他们往内地迁居，还是第一次见到有人往他们这边跑。
而且，这人长得一点也不像是逃荒灾民的样子，身上的衣服虽然破旧，倒也整洁。身材精瘦，不像是饿出来的瘦削。说话中气十足，进退有度。
“你们从哪里来？”
冯东松一问，童远山立马拿出自己的通关文籍：“回大人，草民携村民从河西郡白令镇出发，一路逃荒南下，想在合昌县找一块荒地，开荒定居。”
冯东松打开通关文籍，仔细看过，问道：“河西郡位于青豫州境内，一路南下，你们应当直接进鄂州，怎么看着你们还去了京城？”
“我们原是打算逃荒去京城落脚，可一路走过去，才发现去京城的难民太多。人多粥少，为了多点活路，我们才选择南下。”
这话倒是能对得上。
冯东松看过后，把通关文籍交回给了他。
“既然你们愿意开荒，我合昌县可接收洛籍，落籍之后，按人头分地，十五岁以下不做数，十五岁以上每人需十亩，另外补给一月的口粮，种子也可以去衙门领，三年内可免田税。”
“不过，三年内，你们中任何人都不可踏出合昌县半步。”
“为何？”
童远山有些不解，他们洛籍在这儿，又不是卖身在这儿，凭什么要限制他们的进去。
跟在冯东松身边的主薄解释道：“童村长，你们来我们合昌县，我们接纳了你们。开荒是个苦重的活计，万一哪天你们受不了苦，带着人跑了怎么办？”
童远山明白了。
开荒后的地，是比较贫瘠的，好地都是养出来的，三年之期，足够养好一块地。
而且到时候，村里人对这块土地有了感情，如果不是有大灾大难，逼着他们走，他们是不会走的。
届时，他们才算是真正落脚。
想通了这里面的关键，童远山应道：“行。”
冯东松继续说道：“既然你们在合昌县落脚，那徭役也该担着。你们落脚在城在八十里处的地方，县城修城墙这事不需要你们。不过挖沟铺路盖房子，寻常这些活计你们都不能少。”
以前在河西郡时，这些活他们都做，只不过做这些，也是为了图自己过得好些，童远山没有意见。
“一切都听大人安排。”
冯东松对童远山的态度很满意。
“你们村总共有多少人？”
童远山报了一个数字。
冯东松翘起的嘴角有些压不下来。
有人就有地，有地就有粮，有粮就有钱。
自己治下区域多了这么多人，三年之后的政绩肯定能排在前面。
现在再看童远山，卤粉他就是来送喜的。
连叹三声“好”。
冯东松说道：“咱们这地方偏，再加上开荒任务重，不会强征兵役，不过我们临海，海外常有倭寇横行，在农闲的时候，你们都得跟着一起操练，管吃还管住，时候一到就放人回去。”
“倭寇都没人性，烧杀抢掠，无恶不作。靠人不如靠自己，驻扎在此地的兵有限，万一遇上了倭寇，还得大家自己上，跟着卫兵所的兵多练练，乡亲们也有自保之力，真碰上小股的倭寇，杀了能换赏，一个人头一吊钱！”
童远山一听倭寇，就有些担忧，日后难不成脑袋别在裤腰带上过活？
冯东松看出了他的担忧，说道：“倭寇上岸也是需要挑地方的，主要的关口都有官兵把这。就是偶尔有几个逃出来的，需要乡亲们帮忙抓人。”
童远山没太相信冯东松的话，不过眼下已经到这儿了，只能走一步看一步。
至于说抗击倭寇，之前徐子君只是操练那群小孩子，看得出来，已经有模有样。
得让徐子君帮着把其他人也聊一聊。
想了一圈，童远山问道：“冯大人，这落籍在哪里办理？可有什么讲究？”
刚刚看童远山一个人低着头不说话，冯东松还以为倭寇把人吓到了。
身子猛得一怔，笑脸堆在脸上。
指了指主薄，说道：“跟着他去吧。”
主薄带着人往外走，边走便说道：“冯县令是个仁厚的，对治下的百姓都很体贴，你们来合昌县落籍算是来对了地方。不说远的，就隔了十几里远的谷平、长丰，不但给的地少，落籍还要交银子，徭役比合昌县要重一倍。”
“咸宁仗着是离府城近，不分地不说，还要十两银子才能落籍。你来了总得盖房子吧，没有进项，银子往外面花，都得是富贵人家，才能在咸宁落脚。”
“为何？”童远山问道。
“安置流民不是件易事，口粮、住所、分田、免税、良种…这些都需要官府出。后续还要派遣官员衙役至原籍送派公文，与人销改籍册，这些开销加在一起，可不是小数目，官府自己出不起，只能从百姓身上取。”
童远山心下大惊，十两银子，他们庄户人家，一年都挣不到。
来合昌县的路上，他们也是路过咸宁，当时候想着离府城近，动过落籍的心思。
还是童小安劝阻了他，说府城周围没有地，等把手头的积蓄花完了，时候得卖身为奴了。
想着不能坑害村里人，童远山才继续往合昌县这里走。
主薄继续说道：“我合昌县不学他们，你们是落难遭灾的，咋好意思收你们银子，我们不要钱，放心，一个大子不用给。”
“冯县令还拿了自己的俸禄出来，在咱城门口设了粥棚，早晚施粥。你们新来的，可以在粥棚住三日，免费喝三天的粥，这两天留在粥棚安顿下来，三日之后，落籍的事情办好了，就有人带你们去落脚的地方了。”