当宋剑飞还来不及喘口气的时候，他便急匆匆地冲进了孟良崮自己新建的根据地核心——行署衙门。然而，迎接他的却是李沛然如狂风暴雨般的斥责与质问。
你究竟是如何带兵的！难道你不清楚军政分开这个基本原则吗？竟然纵容你的军队到乡下去征税，对老百姓横征暴敛！莫非你想要扶植一批小军阀起来，然后自己成为一个大军阀不成？ 这一连串像连珠炮似的指责和质疑，瞬间将宋剑飞打得晕头转向、不知所措。
啥情况？我养小军阀？我为啥要去养那些小军阀呢？ 宋剑飞满心狐疑，摸不着头脑。心想，这军队可是属于老子的，而那政府则是归我将来的媳妇儿管，那我如今岂不是这一带最牛掰的大老爷们儿么？到底发生啥事啦？ 宋剑飞一头雾水地反问着。
这时，一向性格温和的李福玉赶紧站出来打圆场道：唉，这事啊……还是由我来跟您解释解释吧。 听到这话，李沛然则是鼻子里发出一声重重的冷哼，表示不满，但也没有再继续吭声，只是站在一旁闷不作声地生起闷气来。
宋剑飞微微一皱眉，脸上露出不解与严肃的神情，语气带着一丝疑惑与质问：“这个政策是对的，而且也是必须要执行的，当时可是大家全部举手表决通过的。这中间到底出了什么乱子了呢？”
李福玉满脸痛心疾首，情绪显得十分激动，他说道：“咱们的这些兵分散出去后，分布在各个地方。在咱们自己的部队里，还有政治部主任时刻监督着，虽然期间也出现了一些违法乱纪的事情，但总体来说还不算太严重。毕竟咱们的士兵大多都是经过严格训练和思想教育的，偶尔出现的个别不良行为，也能及时被发现和纠正。
但是第2集团军那些兵痞可就完全不受约束了。他们一到达地方，就立刻暴露了他们兵痞的丑恶本性。他们又重拾了做军阀时候的那些恶劣习性，开始在地方各处设卡收税。这些所谓的税，完全就是他们巧立名目的搜刮手段，根本没有任何合理的依据。他们还对地方百姓进行吃拿卡要，不管百姓生活多么艰难，只要被他们盯上，就休想逃脱。更过分的是，他们在各个地方涉赌抽成，把原本平静的地方搅得乌烟瘴气。集团军的第三军第15团，竟然还干起了贩卖大烟这种丧尽天良的勾当。他们的这些行为，把地方搞得乌烟瘴气，民不聊生，对咱们的形象和声誉影响实在是太恶劣了。”
听到这样严重的状况，当时宋剑飞不由得大吃一惊，脸上瞬间大惊失色，眼神中满是难以置信，嘴里喃喃说道：“怎么会是这样呢？这和我们当初制定政策的初衷完全背道而驰啊！”
沛然听了相关情况后，顿时怒不可遏，满脸涨红地怒道：“还不是旧军队的习气不改所致。他们这些旧军队的做派，就像顽固的毒瘤，总是难以根除，在不知不觉中又冒出头来，坏了咱们的大事。”
“那不对呀，咱们的队伍里有政治部，政治部那可是咱们队伍的灵魂所在，负责着思想教育和组织建设等重要工作。但第2集团军的队伍里，不也有咱们的监察官吗？咱们安排监察官过去，本就是希望他们能起到一定的监督和引导作用，可现在怎么还是出现这样的问题呢？”
于学敏无奈地苦着脸，语气中满是苦涩地说道：“当初咱们在第2集团军中，设立由咱们人担当的监察官是不假。当时我们交代他们的任务，是要起到政委的作用，让他们能够像政委一样，在第2集团军中传播咱们的理念，引导士兵树立正确的价值观。但毕竟他们不是政委，身份和职责还是有所不同的。咱们为了不破坏和第2集团军联军的关系，避免他们怀疑咱们是有意的吞并他们，也没有授权他这么做。仅仅是授权他们，检查监督咱们分发的军费军饷的发放用处。这就导致他们的权限有限，很多事情无法深入去管，只能眼睁睁地看着一些不良现象滋生。”
而当时咱们接手代管他们的地盘，还和他们达成了一份税收三成归他们支配的协议。这个协议在当时看来，是为了平衡双方的利益，让他们也能有一定的财政自主权。然而，他们却利用这个协议，自行收取税收，根本就没有执行这次会议中，规定的10块钱以下月收入免税的政策。他们完全不顾及百姓的死活，只想着自己的利益，这种行为实在是让人痛心疾首。
他们就利用这个漏洞，军阀旧军队的故态复发，在各地随意设置关卡。这些关卡就像一道道枷锁，牢牢地束缚着百姓的生活。他们对来往的行人肆意收税，不管是做生意的商人，还是走亲访友的百姓，都不放过。甚至还设局抽成贩卖鸦片，这种丧尽天良的事情都做得出来。他们为了一己私利，完全不顾国家的法律和道德的底线，把整个地区搞得乌烟瘴气。
有的地方都到了邻村的百姓亲朋，互不往来的地步。原本和睦相处的邻里关系，因为他们的恶行而变得冷漠疏离，整个社会的风气都被他们带坏了。
“为什么会到这种地步呢？他们怎么能如此肆无忌惮呢？”
“因为沿途交不起各种税。百姓们本来就生活艰难，收入微薄，再加上他们的横征暴敛，根本就无法承担这些沉重的税负。为了生存，他们只能减少不必要的出行，甚至和亲朋好友都断了联系。”
宋剑飞只觉得脑袋 “嗡” 的一声，后背瞬间渗出一层冷汗。他怎么也没想到，当初为了扩充抗日力量、整合友军而推行的散兵驻防政策，竟会闹出这么大的乱子。
他扶着旁边的椅子，指尖因为用力而泛白，沉声道：“监察官那边就没传过消息？这么大的事，怎么现在才捅到我跟前？”
李福玉耷拉着脑袋，声音更低了：“监察官早就递过三次急报，可第二集团军的总司令王铭章压着不让往上报，还说这是‘自家地盘的内务’，轮不到咱们插手。前两日有个监察官想绕开王铭章直接送信，半道上让人打断了腿，扔回了咱们的驻地，这事才彻底捂不住了。”