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第32章 脱变

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### **“民声促政行动”典型案例续篇:邓氏姐弟的乡村振兴创业路——从脱贫到共富的华丽蜕变**

**案例名称:**

**《荒山变果园,姐弟兴乡村——邓氏姐弟生态农业项目成功记》**

**案例编号:** mS-2025-002

**发生时间:** 20xx年6月—20xx年9月

**发生地点:** 西南某省d县青山村

**主人公:** 邓x(姐,38岁)、邓x(弟,34岁)

**项目名称:** “青山红心猕猴桃生态种植与乡村文旅融合项目”

#### **一、困境与觉醒:从贫困农户到创业先锋**

邓氏姐弟原是青山村建档立卡脱贫户。父亲早逝,母亲患病,姐弟二人曾外出打工十余年,饱尝漂泊之苦。20xx年,母亲病情加重,邓丽辞工返乡照顾,发现村里大量山地荒芜,青壮年外流,留守老人靠种玉米维生,年收入不足3000元。

**一次偶然的“民声通”App使用,改变了他们的命运:**

- 邓强在“共议平台”提交建议:“我们山里土质好、水源清,为何不能种高端水果?”

- 附上土壤检测报告与气候数据,请求政府技术支持。

- 系统自动归类为“乡村振兴类高潜力建议”,推送至县农业农村局。

**72小时内,响应落地:**

- 县乡村振兴局派出专家团队实地勘察;

- 确认当地适宜种植“红心猕猴桃”,市场价可达每斤20元以上;

- 纳入“民声促政·乡村产业孵化计划”首批试点项目。

#### **二、政策赋能:四级联动助力创业梦想**

1. **资金支持:**

- 通过“民声大脑”匹配政策,申请到:

- **创业担保贷款50万元**(三年免息);

- **产业扶持资金20万元**;

- **东西部协作专项资金30万元**。

2. **技术护航:**

- 省农科院派驻“科技特派员”驻点指导;

- 建立“智慧农业系统”:土壤湿度、气象监测、自动滴灌全程数字化;

- 推广“有机种植+生态养殖”循环模式(果园养鸡,粪肥还田)。

3. **基础设施升级:**

- 村道硬化、产业路修建纳入“民声项目库”;

- 新建蓄水池3座、冷链仓储中心1座;

- 5G网络覆盖果园,实现“直播带货”无障碍。

#### **三、创新运营:从种植到品牌全链条打造**

1. **成立合作社:**

- 邓氏姐弟牵头成立“青山红心猕猴桃专业合作社”;

- 吸纳村民以土地入股,保底分红+利润分成;

- 现有成员68户,其中脱贫户41户。

2. **品牌建设:**

- 注册商标“**青山甜邓**”;

- 设计Ip形象“**猕小猴**”,讲述姐弟返乡创业故事;

- 包装采用可降解材料,印有溯源二维码。

3. **多元营销:**

- **直播带货:** 每周3场直播,邓丽出镜讲解种植过程;

- **认养模式:** 城市家庭线上认养果树,年费888元\/棵;

- **文旅融合:** 开设“猕猴桃采摘节”“乡村厨房体验营”,年接待游客超5000人次。

#### **四、成效显着:从一人致富到全村共富**

| 指标 | 20xx年 | 20xx年 | 增长 |

| ------ |------ |------ |------ |

| 种植面积 | 0亩 | 320亩 | +320亩 |

| 年产量 | 0斤 | 60万斤 | +60万斤 |

| 销售收入 | 0元 | 1200万元 | +1200万 |

| 村民分红 | 无 | 人均4200元\/年 | 新增收入 |

| 带动就业 | 0人 | 86人(含临时工) | 就地就业 |

| 村集体收入 | 1.2万元 | 38万元 | +36.8万元 |

**典型成果:**

- 20xx年8月,“青山红心猕猴桃”通过**国家绿色食品认证**;

- 项目入选**农业农村部“全国乡村产业高质量发展典型案例”**;

- 邓丽当选**县人大代表**,邓强获“**全国乡村振兴青年先锋**”称号。

#### **五、政策转化:从个体项目到制度推广**

1. **出台《关于支持返乡人员创业的十条措施》**

- 建立“民声—项目—政策”转化通道;

- 设立“乡村产业孵化基金”,每年支持100个“邓氏式”项目;

- 推行“科技特派员+网格员”双驻机制。

2. **“政策执行官”全程跟进**

- 每个项目配备1名执行官,负责政策对接、进度督办;

- 执行日志公开可查,接受社会监督。

3. **“三色看板”动态管理**

- 绿色:进展顺利;

- 黄色:需协调问题;

- 红色:停滞风险,自动预警。

#### **六、社会影响与未来展望**

1. **可复制经验:**

- **“民声建议—专家评估—政策匹配—项目落地”四步法;**

- **“返乡能人+合作社+数字农业”发展模式;**

- **“产业+文旅+品牌”三轮驱动,提升附加值。**

2. **全国推广:**

- 国家乡村振兴局印发《推广“邓氏姐弟模式”助力乡村产业振兴的通知》;

- 在中西部10省开展“百村千户”试点工程。

3. **未来规划(20xx—20xx):**

- 建设猕猴桃深加工厂,生产果干、果酱、果汁;

- 打造“青山田园综合体”,申报3A级景区;

- 建立“返乡青年创业孵化基地”,每年培训200人。

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