清溪县的商业乱象，终于惊动了后院的“定海神针”。
柳芸娘没有像往常一样直接出面制止，而是做了一件让所有人瞠目结舌的事——她以县令夫人的名义，广发“英雄帖”，邀请县内所有“个体工商户”及“项目创始人”，于三日后在县衙大堂，参加“清溪县第一届个体工商户资质审核与发展引导大会”。
消息传出，全县哗然。
“资质审核？啥意思？”
“发展引导？夫人这是要……教我们做生意？”
“会不会是鸿门宴啊？听说夫人笑起来比赵顾问的棍子还吓人……”
不管众人如何猜测，到了第三天，县衙大堂还是被挤得水泄不通。
吴良作为“县令推荐”系列项目的总负责人，坐在主位旁，心里七上八下。唐成和金灿灿穿着他们最好的衣服（虽然还带着点保洁用品的清香），紧张地攥着他们熬夜写好的《清溪保洁发展规划书》。贾师爷一脸生无可恋，赵日天则抱着棍子站在门口维持秩序，好奇地打量着这群“商人”。下面更是群魔乱舞：卖假药的、算卦的、兜售“失败遗址”地图的、甚至还有两个争抢地盘的乞丐头子……
柳芸娘端坐主位，目光平静地扫过全场，原本喧闹的大堂瞬间安静了下来。
“今日请诸位前来，是为规范本县商事，引导各行健康发展，避免无序竞争，坑害乡邻。”柳芸娘开门见山，声音清晰柔和，却带着不容置疑的权威。
“下面，进行资质审核。叫到名字的，上前陈述经营内容。”柳芸娘拿起一份名单。
“第一家，‘清溪专业保洁与杂物处理队’，唐成，金灿灿。”
两人赶紧上前，唐成展开规划书，清了清嗓子，开始背诵：“夫人明鉴！我‘清溪保洁’，秉持‘服务至上，细节为王’之理念，专攻各类疑难杂症保洁，独创‘镜面打磨’、‘无痕去污’等核心技术，旨在提升本县人居环境，促进……”
柳芸娘微微抬手，打断了他的长篇大论，直接问道：“收费标准几何？如何保证服务质量？若有损坏，如何赔偿？”
金灿灿赶紧接话：“回夫人！小件杂物清理二十文起，全院深度保洁根据面积五十文到一百文不等！服务质量您放心，有赵顾问宿舍为证！若有损坏，照价赔偿！”他回答得干脆利落，显然是认真思考过的。
柳芸娘点了点头，在本子上记了几笔：“准予经营。需明码标价，张贴于显眼处。若有多起投诉，资质取消。”
“谢夫人！”两人大喜过望，差点跳起来。这相当于拿到了官方认证啊！
“第二家，‘县令推荐’系列，吴良。”
吴良一个激灵，赶紧站起来，有些尴尬地笑了笑：“芸娘……呃，夫人，本官这个……主要是为了便民……”
“便民？”柳芸娘看向他，“代写书信，贾师爷俸禄由朝廷支付，岂可私下牟利？红白事主持，朝廷命官出面，成何体统？纠纷调解，公堂威严，岂能明码标价？旅游向导……”她顿了顿，看向唐成，“未经当事人许可，将其过往作为景点，可曾考虑他人感受？”
一连串的问题，如同冰水泼头，把吴良问得哑口无言，冷汗直流。
“ ‘县令推荐’系列，即刻起，只保留‘纠纷调解’与‘合同公证’两项，且须在公堂之上，依《宋刑统》办理，不得收取任何额外费用。其余项目，一律取缔。”柳芸娘直接宣判。
吴良蔫头耷脑地坐了回去，他的发财大计，还没正式起飞就坠毁了。
接下来，柳芸娘以惊人的效率和清晰的逻辑，快速审核了其他“商户”。
卖“赵日天同款健身粉”的？查无实效，勒令停止，退还所得。
卖《清溪撩妹指南》的？内容低俗，扰乱风气，没收所有刊印物，杖十（由赵日天执行，打得那人鬼哭狼嚎）。
算卦骗钱的？勒令停止，观其后效。
两个乞丐头子？责令划分乞讨区域，不得争斗，由县衙每日施粥一次，不得骚扰百姓……
一番整顿下来，大堂里剩下的人少了一半，个个噤若寒蝉。
“资质审核完毕。”柳芸娘放下名单，目光再次扫过众人，“下面，谈发展引导。”
众人立刻竖起耳朵。
“清溪县地处要冲，物产虽不丰饶，但民风淳朴（？），亦有特色。”柳芸娘缓缓道，“唐成，金灿灿。”
“在！”两人赶紧应声。
“你二人之‘保洁’，可尝试拓展业务。譬如，承接官府粮仓定期防鼠除尘、协助集市收市后清扫等。做得好了，县衙可按项目支付费用。”
两人眼睛一亮，这可是稳定的大客户！
“此外，”柳芸娘话锋一转，“你二人屡次创业，虽多失败，但于各类物料、人工、市价成本，应颇为熟悉。”
唐成和金灿灿面面相觑，不知道夫人是何意。
“即日起，你二人兼任县衙‘采买咨询’。县衙凡有采购、用工，你二人需提供市价参考，避免虚耗公款。可按节省金额，给予一成作为酬劳。”
卧槽！
这不仅给了稳定业务，还给了个有提成的“顾问”职位！破产兄弟激动得差点当场给柳芸娘磕一个。这才是真正的“发展引导”啊！
“其他商户，”柳芸娘看向剩下的人，“若有一技之长，可至县衙报备。县衙可酌情，将一些如修补公共设施、印制告示等零散活计，外包出去。但需保质保量，价格公道。”
剩下的商户们也看到了希望，纷纷点头。
一场大会，柳芸娘凭借高超的手腕，瞬间将清溪县混乱的商业局面梳理得清清楚楚。该取缔的取缔，该规范的规范，该扶持的扶持。
吴良看着自家夫人谈笑间樯橹灰飞烟灭，又将一群乌合之众引导向正途，心中佩服得五体投地，那点因为项目被砍而产生的郁闷也烟消云散。
“夫人真乃神人也！”他由衷地赞叹。
柳芸娘淡淡地看了他一眼：“夫君过奖。只是望夫君日后，莫要再兴些奇奇怪怪的‘产业’。”
吴良老脸一红，连连称是。