刘明远的调查结果在第二天中午到了。他打来电话的时候语气比平时沉了半度,像是那条线终于被他拉到了底:“陈总,何审核员跟恒信那两家厂的备案流程确实有关系。
恒信去年收购那两家厂的时候,产能备案手续是加急办的,正常流程要走两个月,他们用了不到三周就批下来了。审批单上的签字人就是何审核员。另外我查了一下何审核员跟恒信之间的其他往来,他名下有一套房产的租客是恒信的员工,租金比市场价低了三成。”
陈默把手机换了一只手拿,站在办公室窗前:“也就是说,何审核员在恒信那两家厂的备案流程里开了绿灯,而且他跟恒信之间有利益输送。”
“对。房产租赁那条线如果查实,可以直接认定利益关联。但需要时间取证。目前能确定的是——何审核员在恒信那两家厂的备案流程中起到了加速作用,这已经违反了规划科的正常审批程序。”
陈默把这条信息在脑子里放了一拍。沈万林去找何审核员谈“产业整合”,不是单纯的政策沟通,而是去找一个已经帮他办过事的人。
如果恒信向管委会提出产能整合建议,何审核员大概率会在流程里做手脚——要么卡住远创的第六台机器备案,要么把远创的产能规划划入“待审核”状态,让远创的产能扩张停下来等。这一招比之前那些人用的手段都高明,因为它不需要恒信亲自出手,只需要一个内部的人把流程拖住就够了。
他回了一条:“你把何审核员跟恒信之间所有能查到的关联整理一份材料,包括那套房产的租赁记录、备案审批单的签字时间线和恒信员工的身份信息。整理好之后发我,我让顾念看一下法律上能不能用。”
刘明远回了一个“好”字。
挂了电话之后陈默给顾念发了一条消息:“何审核员跟恒信之间有利益关联。恒信去年收购那两家厂的时候备案加急办了,审批人就是何审核员,正常流程两个月,他们三周就批下来了。
另外何审核员名下一套房产的租客是恒信的员工,租金比市场价低三成。沈万林去找何审核员谈‘产业整合’,不是政策沟通,是去找一个帮他办过事的人。”
顾念回得很快:“这个关联如果做实,何审核员在恒信的产能整合建议里就必须回避。如果他不回避,直接参与审核,你可以向管委会提出异议,要求换人审核。
另外那套房产的租赁记录是关键——如果租金明显低于市场价,可以认定利益输送。你把刘明远查到的材料发我,我帮你梳理一下法律上的主张点。”
陈默把手机放回桌面上,站起来走到车间门口。第六台机器已经安装完毕,郑师傅正在做最后的空转测试。机器从低速跑到高速,主轴转动的声音均匀,导轨滑动没有卡顿,重复定位精度打表测出来的数据跟设备商提供的原厂数据只差一道。
郑师傅在记录本上签了字,把笔夹回本子中间,抬头看了陈默一眼:“成了。明天可以接电缆,后天可以试件。”
陈默点了点头。第六台机器如果明天接电缆、后天试件,下周末之前就能并入产线。汉斯第六批订单下个月初确认,时间上刚好接得上。他走回办公室,刚坐下来,手机又震了一下。
他掏出来看,是杨磊发来的消息:“哥,管委会那边刚才打了一个电话过来,说收到一份关于远创产能规划的‘异议申请’,提交方是恒信工业集团。管委会说这份异议申请需要远创在五个工作日内提交书面答辩材料,否则可能会影响第六台机器的产能备案审核。”
陈默把这条消息看完,靠在椅背上。恒信的动作比预想的快——沈万林昨天去管委会见的何审核员,今天异议申请就递进去了。
五个工作日的答辩期,如果远创没有及时提交材料,第六台机器的备案审核就可能被卡住。他回了一条:“你回管委会,就说远创会在三天之内提交答辩材料。另外把第六台机器的全部手续原件复印一份,明天上午送到管委会备案窗口。”
杨磊回了一个“收到”。
当天下午,刘明远把何审核员跟恒信之间的关联材料整理好发过来了。陈默打开文件看了一遍——备案审批单的签字时间线、房产租赁记录、恒信员工的身份信息、何审核员在规划科经手过的其他审批事项清单。
每一页都标注了来源和日期,条理清楚。他把文件转发给顾念,附了一句:“材料齐了,你看一下能不能用。”
顾念回得很快:“够用。何审核员在恒信备案流程里的加速审批和房产租赁的利益关联,两条加起来足以构成回避事由。
你答辩材料里可以直接提出——恒信提交的异议申请涉及何审核员曾经审批过的项目,何审核员应当回避本次异议审核。如果管委会不换人,你可以向上一级主管部门提出复议。”
陈默把这条消息看完,靠在椅背上。顾念的方案比他预想的更直接——不跟恒信争辩产能规划是否合理,直接质疑审核人的资格。如果何审核员必须回避,恒信那份异议申请就失去了在规划科内部的推动力,最多只能走正常流程,拖不出什么花样。
当天晚上,陈默在办公室把答辩材料写完了。他把第六台机器的设备备案、电路专线批复、消防验收文件全部附在后面,正文里列了三条主张:第一,第六台机器的手续齐全合规,符合园区产能规划要求;
第二,恒信提交的异议申请涉及规划科何审核员曾经审批过的关联项目,何审核员应当回避本次异议审核;第三,请求管委会在何审核员回避后重新指定审核人员,按正常流程处理远创的产能备案。
他把答辩材料打印出来,装进文件袋放在文件柜最上层。然后站起来走到车间门口,第六台机器并排停在前五台旁边,六台机器在顶棚灯下泛着一层均匀的亮。
他看了一会儿,确认每一台机器都在该在的位置上,然后转身走回办公桌后面坐下来,拿起手机给顾念发了一条消息:“答辩材料写好了,明天送管委会。何审核员回避那条写在第二点,附了刘明远查到的关联证据。”
顾念回了一个“好”字。