根据孙先生“三民主义”和“五权分治”思想，南京国民政府先后成立行政院、立法院、司法院、考试院、监察院共同行使国家职权，即五院制政府。
司法院作为五院之一，与其他四院平等，统一履行国家最高司法权，并从形式上实现了司法独立。
司法院下设司法行政部、最高法院、行政法院、公务员惩戒委员会等四个相对独立的单元，分别行使司法行政权、审判权和惩戒权,互不干涉和影响。
从某种程度上讲，公务员惩戒委员会有着相当大的权力。
先不说徐志强的日本人身份，单说他的公务员惩戒委员会科长的身份，就够王翔和王猛两兄弟喝一壶的。
王翔和“茶杯”接触过几次，推测此人在谍报网络中的地位非同小可，此事若是被日本人知道,自己一家老小怕是都要跟着遭殃。
这时,他也不敢对王猛藏着掖着了，只得将事情的来龙去脉如实相告。
王翔叮嘱他回去之后早做安排,最好是立即动身离开南京，找个偏僻的地方躲一阵子，等风声过了之后再回来。
王猛也知道日本人无孔不入，人家在暗处，自己在明处，根本就不是人家的对手，当即听从大哥的建议去了长兴乡下暂避风头。
而王翔也意识到自己不能继续留在南京了，便借着给岳父祝寿的由头带着家人来到了临城，实则就是过来向张鑫华求助、申请避难。
“鑫华，我知道我干了糊涂事，我现在也是后悔莫及！当初要是我早点将这件事坦白，也不至于被日本人一步步地拿捏。我的那个兄弟王蒙虽然做事鲁莽了一些，但却干了我一直想干却没有干的事情。”
谈起这些日本人，王翔也是气得咬牙启齿。
张鑫华叹道：“老王，你这是因小失大！相比于民族大义，大娘和嫂子对你的看法又能算的了什么呢？况且，她们也不是那种不通情达理的人，你把事情讲清楚不就好了吗？何必一步步地越陷越深呢！让我说,这件事，你办得不像个爷们儿！”
王翔连连点头：“是，是！当时我也是被猪油蒙了心，竟然没想着反抗，这才给他们机会。鑫华，看在你我多年袍泽同生共死的份上，这次你可一定要帮帮我啊！”
张鑫华道：“目前，我还不知道这个‘茶杯’，也就是徐志强在日本间谍组织中是什么身份，但是可以肯定的是，此人并不是一个普通的日本间谍，极有可能是间谍头目。他失踪之后，其同伴一定会想尽办法寻找，你和他见面的事情是事实，终究会进入他们的视线。或者说，你现在已经被日本间谍盯上了。”
王翔顿时感觉到遍体生寒，一股冷气从尾椎骨升起,直透天灵盖。
“来临城的路上我也留意着呢，总感觉背后有一双眼睛在盯着我。”
张鑫华笑了笑,他并没有跟王翔说实话。
事实上,日本间谍不仅仅是盯上了王翔，还盯着他自己，如实相告的话，担心王翔会更加的不安。
他这么一笑，王翔更加摸不准了，担忧地问：“鑫华，你跟我说句实话，这件事到底有没有把握？我倒不是担心我自己，咱们在战场上出生入死，见惯了场面，我就是担心日本人会对我娘和老婆孩子下手。你知道，我这个人没什么出息，就想着老婆孩子热炕头，家人是我的命根子……”
张鑫华摆手打断他的话：“既然你来向我求助，我自然会竭尽全力保你的周全。这段时间，你的家人都不要外出，防止被日本人盯上。我留在这个院子里的人手都是行动好手，她们有什么要求就跟他们提。至于你，自然是不能龟缩在院子里不出去的。”
王翔知道张鑫华的意思是用自己当钓饵，事到如今也没有更好的办法，干脆借张鑫华之手永绝后患，他忙连连点头：“行，我都听你的！鑫华啊，你可是我们全家的大恩人啊!”
“好了，这些拜年的话还是留在以后再说吧！”张鑫华也不同他客气。
和王翔结束谈话之后，张鑫华立即给南京打了一个电话，详细地了解了一些前期南京反谍工作的进展情况。
他分析，一定是日本间谍将徐志强的失踪和前期的日谍情报小组破获案联系了起来。
王翔作为跟徐志强接触过的其中一员，一定是会被当作重点怀疑对象。
自己也被日本人盯上了，他在明处，对方在暗处，自己很难对日谍实施反制措施，此时就要借助于王韦忠和方如今的力量了。
他对方如今是给予厚望的，这才几个月的时间，方如今便达到了之前自己的高度，当真是前途不可限量。
这个年轻人天生就是干特工这个行当的。
自从王翔来到临城之后，张鑫华敏锐地感觉到一定有人在暗处盯着他，并且是怀有敌意的。
对手的跟踪技术不错，始终没有让他发现。
每次当他回头张望的时候，总会感觉一个人影一闪而过。
而每次他回到了自己的住处或者是进入临城站，那种感觉就消失无踪。
他知道一定是有人在暗中跟踪和观察他。
张鑫华先是打了个电话，随后将王翔一并带了出来，在临城本地一个有名的酒楼定了一桌酒席，给王翔接风洗尘。
王翔坐在椅子上一脸苦笑：“鑫华，你就不要拿我开玩笑了，这些天我根本睡不着觉，头发也掉了不少，哪有什么心思吃吃喝喝！”
张鑫华给他满上一杯酒：“事情已经发生了，生活总还是得继续。你难得来一趟临城，咱们也有些年头没见过面了，是不是得好好聚一下？以前在东北的时候没有好酒好菜，现在有条件了，你就让我好好地尽一下地主之谊吧！”
王翔闻言将杯中酒一饮而尽，酒水辛辣入喉，直透胸腹，他慨然道：“也是！当年在东北的时候喝酒哪有什么菜啊，纯粹就是烧刀子就着大咸菜和西北风，喝得也是有滋有味！”
“老王，你就放心地在这里吃喝，其他的事情交给我！”张鑫华尽量地让王翔放松下来，“你越是表现的跟没事人一样，他们越是摸不着头脑。”
“嗯，你是专业的，我都听你的！”王翔夹起一颗花生米放入口中。
这边王翔吃着，张鑫华起身几步来到窗户侧面，现在透过玻璃，仔细观察着外面的情况。
外面路上的行人也没有什么异常，自己的身后没有尾巴跟过来。
跟踪他的是一个老手，跟踪距离放的很远，如果不是自己直觉敏锐的可怕，根本就发现不了。
这时候，饭店的老板敲门走了进来。
张鑫华是他们这里的常客，一些重要的应酬都在这里举行，这个包厢也是专门给他留着的，平时不准其他客人使用。
老板知道张鑫华的身份，虽然张鑫华平时不苟言笑，但胜在出手大方，也从来不为难伙计，所以每次张鑫华来都是百般的奉承照顾、热情招待。
刚才老板出去进货了，一回到酒楼就听伙计说张鑫华来了，赶忙过来见礼。
“长官，您看还需要点什么，我马上就去安排！”
他不认识王翔，只是礼貌地对着王翔点点头。
“董老板，多谢好意了。你去忙吧，有需要我再找你！”
“那好，你们慢慢吃。有什么需要尽管吩咐。”老板点点头退了出去。
按照张鑫华的指示，方如今来到了酒楼附近。他并没有直奔酒楼，而是在附近闲逛。
根据张鑫华透露，对方的耐性极好，跟踪技术也是一流的。
于是张鑫华再三提醒他务必要小心才是。
十几分钟之后，方如今来到了酒楼斜对面的一间茶水铺子中，要了壶热茶，坐下来慢慢喝。
他知道，就在附近，一定有人在暗处窥探着酒楼里的张鑫华和王翔。
根据张鑫华的判断，大概率是日本人。
临城的反谍工作并非是一枝独秀，近一段时期，南京在此项工作上也是大有斩获。
日本在秦淮和玄武两个区域的谍报组织遭到了毁灭性的破坏，大批的日本间谍被抓捕，这一连串的动作，势必会让特高课肉痛不已。
根据三浦和一的交待，南京的情报网络主要由总部第二情报组负责掌管，该组组长池内领之是个睚眦必报的人，一定会想尽办法弄清真相。
关于王翔的事，张鑫华也没有过多地隐瞒，基本上是实情相告。
王翔被当作“茶杯”失踪案的重要嫌疑人，势必会被日本间谍盯上。
方如今估计他们会选择一个合适的时机，将王翔掳走进行严刑逼供，以此问出“茶杯”的下落。
正在方如今眯着眼睛思索的工夫，他忽然看到一个熟悉的身影出现在了酒楼的门口。
刘海阳！
此人是党务调查处临城调查室的行动队长，但在自己的面前吃过亏，眼睁睁地看着即将到手的目标被自己带走，此事虽然经过调查室主任彭浩良的亲自斡旋，但也没有结果。
站长根本就不买彭浩良的账！
这么一来，刘海阳不嫉恨自己几乎是不可能的。
如果是在以前，方如今倒也有些忌惮刘海阳，但今夕不同往日，他现在是行动组副组长，妥妥的实权派人物，已经达到了跟刘海阳分庭抗礼的程度。
而且，方如今相信刘海阳不会平白无故地招惹自己这个临城站的骨干，毕竟这是一件非常不明智的事情。
刘海阳不是一个人来的，这非常符合他一贯招摇的作风，每次出现的时候身边都会有两三个手下跟着。
真是无巧不成书，既然刘海阳来了，方如今觉得不能辜负了人家的一片好意。
他放下茶碗冷哼了一声。
与此同时，就在距离一百多米外的一个商铺内，两个穿着白衬衣的青年男子正在低声交谈着。
“他们进了酒楼，为什么不直接跟进去？”个子稍微矮一点的男子叫作平尾晃，此刻正在疑惑的问道。
藤田康看了看不远处的商铺老板，轻轻地摇了摇头，眼光中露出一丝警觉之色，缓缓说道：“平尾，王翔并没有什么反跟踪技巧，但是跟他一起的那个张鑫华可是警觉的很。直觉告诉我，张鑫华出现在王翔设备的时候，我们应该避免出现在他的视线范围之内，否则很容易被反咬一口！”
平尾晃十分不解地说：“我们只是跟踪王翔，这个张鑫华未必会察觉到我们的存在。咱们两个在南京调查了那么多中国情报部门的人，这些人哪个不是危险的特工，我们是不是太过于小心谨慎了？”
藤田康郑重地说：“不，平尾！不要一概而论，这个张鑫华跟我们之前遇到的那些特工不一样。直觉告诉我，他就像是毒蛇一样危险。请你相信我的直觉，我从事谍报工作这么多年，能够让我有如此危险的感觉的，这还是第一次。所以，我希望你在调查的过程中，能够严格遵守我刚才所讲的原则！”
平尾晃脑袋摇晃地跟拨浪鼓一般说：“不，藤田，我觉得你太过于主观和保守了。这次王翔来临城，其目的就是寻求张鑫华的庇护，如果张鑫华在场的情况下我们都要放弃调查，什么时候才能把情况摸清楚。要我说，你当时就应该听我的，在南京的时候，就把王翔控制住，以你我的手段，不怕他不开口交待！”
藤田康无奈的摇了摇头，这些个鲁莽的家伙，什么时候能够真正把中国特工当做自己的对手重视起来呢？
两人之间，藤田康的职务相对较高，调查工作是由他来主导的，但是平尾晃并非一味地听命行事，而是经常会自作主张，这让藤田康十分的恼火，但碍于平尾晃叔父在总部任职，他很多时候只能是哑巴吃黄连。
平尾晃道：“藤田，我看这样，你现在这里等着。我从酒楼前走一趟，看看有什么异常没有？”
“平尾！”藤田康语气严厉，“这是严肃的调查任务，我是组长，你必须要听从我的命令，不能擅自行动！”
“藤田，不用这么紧张嘛！”平尾康根本不以为意，“我只是路过酒楼而已，你放心，绝对不会被他发觉的。”
“平尾……”
平尾晃已经快步走出了商铺，藤田想拦也拦不住，不禁大为光火，气得直跺脚。
他知道这个平尾晃之所以表现的这么急躁，是因为在南京刚刚结实了一个金陵大学的女学生，两人正打得火热，平尾晃急着回到南京和自己的小情人温存。