余十一娘回宫后带来的事务不少，孟之祥着内阁和礼部官员们，商议后宫体制以及给余十一娘皇后名份之事，只有她的地位确立后，才可以晋封其余妃嫔。
虽是皇帝家事，亦是国家大事，不可轻慢。
内阁根据前朝后宫嫔妃等级安排提出建议，孟之祥决定如下：
皇后一人，皇贵妃二人，四夫人（贵妃，淑妃，德妃，贤妃），九嫔（昭仪，昭容，昭嫒，修仪，修容，修嫒，充仪，充容，充嫒），二十七世妇（婕妤，美人，才人各九人），八十一御女（宝林，御女，采女各二十七人），之后再到国夫人、夫人、红霞帔、侍御等不定数。
内阁和礼部官员们提出了一些可供皇后封号的美好字眼儿，供皇帝挑选，怕皇帝不理解，还有出处描述，包括有：
娴，雅也。夫何美女之娴妖，红颜晔而流光。
华，服章之美，谓之华。
婉，顺也。有美一人，婉如清扬。
祺，吉也。寿考维祺。唯春之祺。
惠，仁也。爱民好与曰惠。柔质慈民曰惠。
端，正也。端行颐溜如矢。
庄，临之以庄，则敬。
……
包括有和、宜、恬、敬、禧、馨、康、熹、荣、旻、涵、恪、穆、昭、敏、文、琪、宓、洁、瑜、俪、静等等，除了皇后用，其她美人儿亦可用，如华妃、祺贵人、宣华夫人（隋朝）、孝庄太后还有名声远扬的清朝懿贵妃，珍妃的谥号就是恪顺皇贵妃。
想想看，你说“朕欲幸穆贵妃”或者“朕昨夜幸了敏夫人”，汉字优美，冠之予美人，二美合一，皇帝乐哉！
孟之祥想来想去，想到余十一娘终究要参与管政的，遂挑选了“端华”作为皇后封号。
端，正也，皇后须以正秉国、持家，公正是必须的。
华，物宝天华，华同时含有中华的意思，华夏文明，愿皇后带来华夏好运，民间繁华。
此两字，高端绝对有气场，包含了帝对后的殷切期望，在后来的封后典礼上，余十一娘向孟之祥郑重行礼，应诺曰：“必不负陛下所望！”
其余妃嫔，孟之祥定下了刘珊妤为“祺婉”皇贵妃，另一皇贵妃暂时空缺。
宫仪规定，皇后和皇贵妃取二字封号，其余妃嫔则赐一字封号，如关晓韶被封为荣贵妃、汪蓉儿被封为熹淑妃，许芷芊被封为穆德妃等等。
本来后妃晋位，可以大肆宣扬，做个封后大典，但余十一娘为了省钱，只是简单地操办，举行了一个简短的仪式，接受了皇帝赐封，取得金册和皇后玉印而已。
之后册封妃嫔，再就是赐封外命妇，亦即高官的母亲与夫人。
无论是皇帝和官员，大家都头疼，主要是外命妇当中有不少小脚夫人，本着“求同存异”的思想，还是封了小脚夫人。
不过，入宫走动的夫人皆为大臣武将们后来纳的大脚夫人还有天足少女，必须的，因为皇后不时带着她们外出活动、参观与体会，是的，皇后持国秉政，讲究沟通，贵妇和贵女也是国家重要组成部分，她们要支持丈夫和父辈的工作，不要闹出“何不食肉糜”或者坑爹的事情发生。
在外很多地方，大家是自已迈开双脚走动，皇后走得快，其她人也不能慢，总不能让皇后等她们吧，这可是大不敬之罪！
不仅如此，孟之祥的“中华铁血会”中存在着越来越多的女性成员，既然她们承担了事务，天足的“配备”必不可少。
就这样，孟之祥甚至不用下诏废除小脚，整个社会就已经转向了天足，达致社会进步的目的。
皇后正位，持金册上岗后，孟之祥与她一起召见了内阁、六部和在京部队将领们，孟之祥直截了当地道：“朕欲北伐，需要一个稳定的大后方，在朕外出不便时，朝廷事务的处理，朕委与皇后负责！”
他用了肯定的语句，没与大臣们商量而是乾纲独断。
首辅赵葵头一个赞同道：“陛下决断极是，皇后娘娘富有智慧，善于谋划，由她执政，必可胜任！当初她说过李太师（即战死的李曾伯相公，被新朝追封为“太师”）的军队不能离京外出，否则临安府难保，前朝不听，致使江南大劫，可见皇后娘娘的智慧！”
对于赵葵之言，众皆点头赞成，有人心忖皇后娘娘哪来的战略目光，应该是孟之祥所虑，由她代为发声。
但这么一来，孟之祥造反的说法就站不住脚了，他若有心造反，最好的就是宋廷越乱越好，他好混水摸鱼，他根本没必要发言去警告宋廷，他什么都不做，即可得国，何必多此一举！
“丁大全误国啊！”这些从前朝来的臣将们心忖道。
当时余十一娘提出警告后，理宗就犹豫了，没有立即让李曾伯出京。
然而丁大全为了达到他复起的野心，鼓动太学生闹事，最终李曾伯大军出京，事态一发不可收拾。
余十一娘因她事先发声得到了很大的赞誉，还有临安府撤退，约有上万人是她的百威公司组织，完成了撤退，没有陷于鞑手，她虽是巾帼，英气和智慧不让须眉，她的所作所为，已经证明了她确实有能力胜任国家大事。
相比之下，理宗皇帝，丁大全右宰相这一君一臣，水平都不及她一个女流之辈！
大家无人反对，事情就这样定下来，孟之祥赐了余十一娘“兴隆堂”印章，这是他的私章，来源于他的百胜公司，寓意公司生意兴隆的意思。
孟之祥规定用法，那就是他在京时，此印章无效，一切由他最终决定。
当他离京，皇后在京时，他会颁布圣旨，指定皇后执政，启用“兴隆堂”印章，任何一道赞襄政务大臣所拟的决策，除了内阁诸臣的签名，都必须有“兴隆堂”印章盖下方才有效，如此皇后与内阁互相牵制。
余十一娘表态她必善用此章，同时说道：“陛下信任，臣妾愧不敢当，诸臣工亦不必疑惑，我朝绝不会再现武曌之事，我永远不会临朝称制，如违此誓，让我不可为孟家媳妇！”
这发誓可谓十分严重了，大家也就认可。
皇帝离京这么处理，皇帝在京时由余十一娘代批奏折，外臣更管不着。
孟之祥建立“内廷”，由皇后娘娘主持，参与者有妃嫔、女官，还有文官武将们都痛恨的。
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“东缉事厂”，简称“东厂”成立，再有亲从官和亲事官二支内廷军队复立。
至此，前朝“皇城司”复生。