阿瑟的动作很快，仅仅是在三天过后，就说服了新西兰殖民政府的大部分官员，在一片“叫好声”下，创立了对于新西兰影响远大的政治机构，参政团。
参政团事实上就是澳大利亚上下议院的结合，只不过换了一个名字而已。
新西兰的参政团可以由新西兰的政党和平民参与选举,由所有拥有合法选举权的新西兰公民选举而成。
在权利方面，参政团的权利并没有议院那么大，但也可以根据新西兰的现状给出自己的意见，并且将其提交到殖民地政府。
除了这些之外，参政团还有一个比较重要的权利，那就是能够监督所有新西兰派系的官员,并且在掌握充足的证据时进行弹劾。
虽然基本不能威胁英国任命的官员,但英国任命的官员其实也很少，除了总督,驻军司令之外，英国亲自任命的官员寥寥无几，大多都是由总督和驻军司令任命，或者直接从新西兰民众中选举的官员。
这也就代表着，新成立的参政团在新西兰本土势力中的权力很大，甚至可以说是除了总督，驻军司令和殖民地政府之外，新西兰权力最大的机构和团体。
为了不让这个新成立的参政团脱离自己的控制范畴，在参政团成立的条例之下，阿瑟还特意新增了一条，那就是新西兰的总督可以在觉得参政团对新西兰造成危害的情况下解散参政团,并且不需要做出任何解释。
这则条令直接让阿瑟掌握住了参政团的命脉。一旦参政团稍有脱离阿瑟掌控的趋势，那么他也只能面临解散的命运了。
得益于新西兰并不是一个自由政府的原因,阿瑟这样的条件并没有任何人反对。
当然,因为参政团都是阿瑟提议成立的原因,有资格入选参政团的人也自然不会反对。
殖民政府的公告发的很快，短短数天的时间，惠灵顿市的大部分新西兰人都已经得知了参政团成立的消息。
绝大多数新西兰人对于参政团的成立并不感兴趣,这也是能够预料到的结果。
毕竟新西兰的经济衰败刚刚结束不久，许多新西兰人才从吃不饱饭的状态中恢复过来。
在这种情况下，他们属实没有太多的心情和精力去参与到政治当中。
阿瑟对此也早有准备，毕竟参政团也不是给普通新西兰人准备的，而是给联盟党准备的。
说白了，参政团只是让联盟党获得更大权力的台阶。只有让联盟党获得更大的权利，阿瑟兼并新西兰的计划才能有人去执行。
此时成立参政团也确实是一个好时机。作为新西兰的另一大党派，新西兰工党本身参与政治的欲望就不强。
新西兰工党成立的背景其实是这些工人们保护自己的权利，就和澳大利亚工人成立的党派差不多。
新西兰工党的性质相比联盟党来说略为松散，他们所追求的也只是提高工人的福利，保障工人的基本生活条件而已。
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再加上前几年新西兰的经济衰退，首当其冲的就是这些工人们。
因为工厂生产的大量食品，制成品销售不出去，导致工厂主们的利润大大降低，从而不得不克扣工人的薪水，降低工人的福利待遇。
这虽然导致了短时间内工人对于参加政治的热情暴涨，但实际上还是抗争不过在新西兰拥有财富的工厂主和资本阶级。
在生计面前,很多人也放弃了和工厂主们进行抗争,不得不接受了被剥削的残酷现实。
同时，澳大利亚的崛起也吸引了一部分新西兰人的注意。在队内抗争不过的前提下，也有很多人寄希望于加入澳大利亚。
因为澳大利亚新成立的工业区和各种工厂，都非常严格地执行了阿瑟当时所制定的政策，不仅普遍实行十小时工作制，并且工人的薪资和该有的福利政策必须按时发放。
十小时工作制！这可是欧洲许多国家都不能享受的政策。
事实上，虽然欧洲许多国家制定了十小时甚至八小时工作制的制度，但实际上真正能旅行到的屈指可数，哪怕是列强国家，也都在实行十小时甚至更久的工作制度。
这也是没有办法的事情。在这个灰暗的时代，想要保证自己的利益，也就只能去剥削更底层人民的利益。
虽然澳大利亚的工作制度只是欧洲很平常的十小时工作制度，但至少澳大利亚非常严格的执行了这种制度，所有澳大利亚人的工作时间都低于十小时，任何加班都有双倍薪资。
光凭这一点，就已经吸引到了很多新西兰工人的向往。
新西兰作为一个自治殖民地，其各种福利待遇和制度都不完善。就拿工作制度来说，新西兰并没有对工人的工作时间有着具体的要求，这也就给了那些工厂主和资本家们操作的空间。
毕竟政府都没有工作时间的要求，只要保证这些工人不会在工厂里累死，那么不就符合政府的要求了吗？
毕竟欧洲每年都有大量的工人被剥削致死，饿死，累死的事件屡有发生。
但没办法，这就是二十世纪初期，对于资本家来说，人民是什么？可以剥削的动物罢了。
其实这也没什么。对于新西兰的工人来说，咬咬牙或许也能接受。
毕竟这是全世界哪怕是欧洲工人们都在经历的事件。
但偏偏和他们同根同源，并且距离不远的澳大利亚却有了改变。
澳大利亚的工人们虽然收入也不高，但至少不用担心被压迫，每个月都有完整的薪资发放，并且节假日和其他加班也能享受双倍薪资。
这对于工人们来说代表着什么？天堂！
这导致新西兰工党陷入了长久的低迷期，许多工人选择加入联盟党，或者为了维持自己的生计，对资本家妥协。
现在成立参政团，至少能够保证大部分席位会被联盟党获得。就算新西兰工党的工人们能够获得部分席位，也未必是真正支持工党的。