“启禀陛下，朝廷自正统十四年八月募兵至二月初，共召募民壮九万五千二百余名，如今朝廷与瓦剌议和，兵部请旨遣散所募民壮。”罗绮、李实二人的使臣队伍还没出发，兵部居然就开始申请裁撤民壮了，朱祁钰偏过头斜着眼睛看着于谦，面带不解。
“于卿何意？”按照朱祁钰之前交待的改革，给兵部的规划是要将召募制定为长久方案的。
“回陛下，正统十四年十一月朝廷颁了《虏退诏》后，朝廷召募民壮比之前顺利了很多，但所募来的民壮恐非实意，臣请旨裁撤一些。”需要民众当兵打仗时召不来人，一听达子退了反而都踊跃当兵了。
“既然是召募的士兵，自然要与军户有所不同。每月拔以粮饷，从军伍或三年或五年后无论是否伤病皆予以清退，再一次赏予钱粮并授予职差。驿站、信差及各衙门差役都要增加人手，就从退清的识字官军里安排好了。”朱祁钰的意思，自然是别轻易放过这些召募过来的士兵。
遣散容易再想召募就难了，何况之前朝廷并不宽裕时钱粮都付了，如今学着太祖皇帝朱元璋的手段对商贾伸了手，钱粮这几年都不用担心，自然更没必要因为钱粮的原因把人给放掉了。
“既然是召募的民壮，依前约放还为民即可。若是安排了差使，只怕是军户中可得差使的就少了。”于谦提出疑问道。
“各差使都当经过考核，可当用者方能领了职差。眼下军户识字者几人？就是朝廷安排了教书先生，恐怕也难有几个能通过考核的。”对于识字班的效果，朱祁钰没抱太大希望。
识字班就是识字班，年龄越大的越是记忆力不好，学东西越是慢。民壮中难免有早先上过私孰的，经过三、五年军伍得了功绩，再给个差使正好可以促进募兵制的实施。
“臣领旨。陛下，朝廷以后就继续在北直隶并山东、山西等处召募民壮从军吗？”
“不。”听了于谦的问题，朱祁钰直接否认道：“全国实行，全国实行募兵制。试行或五年，或十年后，全国废除军户制，一应俱为募兵制。这是之前已经交待过的，兵部要抓紧拟出相应的章程来。让户部、吏部协从，一并商议。”
对于大明朝已经实施了这么多年的军户世兵制，朱祁钰改革态度坚决。军户世兵制执行的是在军者终身为兵，父死子继，兄终弟及的套路。一旦入伍就只能死在任上，人这一辈子就完了。
而一旦全部采用募兵制，应募者只要服役一定年限就能退伍为民，如果朝廷有需要可以一呼百应召募清退的军士回营作战，也就是藏兵与民的策略。
部分应募的士兵还能够因为战功得到升赏，清退军伍后朝廷再经过考核授予吃官家饭的差使，仍然会对底层老百姓有很大吸引力。
“哎？之前我可是要求兵部尽快组建新营，原神机营、三千营、五军营为老营负责清退官军，新营操练军士的。经过石亨操练数月，如今怎么样了？”
原本的三大营各自有总兵官，那位管三千营的忻城伯就是作死不好好操练被抓了现形，如今还在边塞吃土。
三大营各自有总兵官却也同时互不统一，经过大仗暴露了很多问题。按照之前兵部给出的评价是“三大营各为教令，临期调拨，兵将不相习”。
按照后世多兵种协同作战的方式，朱祁钰提出框架性的思想让于谦、石亨抓总负责，范广等军官负责具体操练。差不多也大半年了，除了征战之外京营附近仍有十万余步军还在操练中，也该检验一下了。
“回陛下，臣等近日正于五军四位都督并诸将商议，将京营操练诸军编为五团营。每营配置原神机营、三千营、五军营官军，使陛下所言多兵种协同作战形成常态化。”时不时听到朱祁钰说出几句新名词，于谦也觉得很贴切。
“京营官军可以一万人为一营，应该足够设十二营，便设十二团营好了。各营可有侧重点，根据各自侧重点分别配置协从兵种。”如果按照五团营、十团营再到十团营这样一个发展速度，怎么着也得两三年时间，而十二团营的由来就更久远了。
正统复辟后即刻杀了于谦，废除了十团营制，重新按照太爷爷朱棣设置的三大营管军。而比父亲朱瞻基更短命的朱祁镇很快就去见上父祖，儿子明宪宗朱见深上台后立刻又恢复十团营制。
后来虽然又被废止，但是在成化三年时当年的兵部尚书马昂再次向明宪宗提议恢复十团营。朱见深在马昂等人建议下，将十团营改组为十二团营，以此加强大明官军的训练、战斗能力。
朱祁钰不想耽误时间，直接将最终结果摆在了面前。十二团营，各有侧重点，其他军种辅助的新团营制就将诞生了。
经过一番商讨，十二团营先从京营这十余万步卒中挑选人手搭起个架子，挑剩下来的军卒也暂归三大营，一并安排确认是清退归于民还是退回原卫所。
选中的军卒以五十人为一队，一人管队，一人为副，两队设领队官一人，为把总官，每千人置千总官一员，副千总辅佐。根据各团偏向不同，或三千人或五千人设置都指挥一员，副都指挥一到两人。
通过彻底的军制改革，清退官军中老弱吸收年轻人进入军伍，废除了一旦进入军伍就终身为兵卒的定式，并给予有军功、有文化的人安排“官家饭”。
这种加强军中文职人员参与的方式即强化了文武相制，以文制武或右武抑文都不符合一个国家良性发展的需要。
朱元璋那个文盲自建国就实行右武抑文的国策，中央最高文职的六部长官品秩要低于五军都督府长官。以大明国子监祭酒（校长）为例，品秩甚至比为皇帝管理马政的太仆。
而且这个乞丐出身的玩意对文人似乎有种发自内心的自卑转化而来的鄙视，动不动就对大臣们实行廷仗，一旦开打那场面就是“血溅玉阶，肉飞金陛”，好不宏伟~
就这种“君之视臣如狗彘”的情况下，才出现了大臣上了一天朝能够顺利回府要弹冠相贺的荒唐景象。
建文朝好，建文朝重文，建文建文可不就是建设文化嘛！可惜建文朝短命，靖难之后朱棣这个魔鬼皇帝上位再次恢复了祖制，将建文朝更定官制提升文人地位再次给打了回去。
好在朱高炽、朱瞻基受到正统的儒家教育熏陶，学会了重用文臣。到了正统帝，因为朱祁镇这个冲龄天子并不实际掌权，辅臣们得以有机会更多的增加文人在朝廷中的地位。
自宣德朝起增加地方督抚的文职化比例，三年一次的科举选官制运行，大明自洪熙、宣德时期开始从四面八方汇集文化人才往社会主要层面渗透文官制，中国传统社会中官僚文职化也由此进入了历史的“新高”。
其中正统时期朱祁镇最大的贡献就在于其冲龄继位，朝廷实际掌权者是几位文臣组成的辅臣团队。在这群文臣掌权的短暂时代中，首创了以文臣为总督官的历史——宣德十年十一月，正统朝廷“升行在通政司左通政周铨为行在都督院右副都御史总督南京粮储”。
自此，开启了正三品文官担任地方总督，或正二品文官挂都察院官衔驻守地方总督某一事务的常态化运作。
朱祁钰顺应需求，适时将文职掺入军伍基层，并通过文化人的渗透向基层军伍人员宣传忠君爱国思想，通过教习官军士卒识字增加全国的文化素质，以此提高整个国家的人均受教育水平。
从此，让当兵不再成为大明朝谈之色变的苦差使，通过安排文人进入军队教书增加军人的荣誉感和使命感培训，让“入伍”成为更多年轻人走出背朝黄土面朝天困局的新途径。
军队的建设与训练交给于谦这种铁面无私的人抓总，再配上都御史王文、陈镒经常往军中提督，刘永诚隔三差五代表朱祁钰到各营巡视监督，整个军队的风气和素质能够得到保证。
“招募的民壮，先就地操练。”朱祁钰沉思了片刻后说道：“之前不是任命了翰林院、都察院十数位官员往南方督办募兵，尔后又各自任命了巡按差使吗？有重叠的，或朝廷里还有可遣派的，一并安排往各处挑选所募民壮来京营操练，选军备用。”
“回陛下，确有朱鉴、王文、杨鼎等二十余位官员南下，如今多在浙闽各地督盐道、漕运。”
“盐道…漕运……”朱祁钰再次陷入沉思中。
盐、漕两大国计民生的大项目，一向是历朝历代的重中之重。派出御史专司督办盐、漕，毕竟权力有限。
于是，朱祁钰说出心中疑惑，提意朝廷选派官员专设衙门、派遣官员总督盐、漕。
盐务总督、漕运总督，这么一说起来还真是两个富到流油的衙门口。但是一时间也难作决断，于是朱祁钰表示隔日再议。
“陛下，阿剌使者完者脱欢在鸿胪寺官员接待下表示非常满意，希望能够早日得到朝廷准信，也好让他们回去复命。”身为礼部尚书的胡濙这几天压力挺大的。
一方面要应付完者脱欢等几个瓦剌使者，一方面朱祁钰又要求要一改往年的铺张浪费陋习，要多用寻常百姓家中常用的菜干等物品招待。美其名曰：教达子生活，将来也好让我朝寻常百姓家的物品更易售卖到塞北去换来牛羊。
胡濙可以把差使甩给鸿胪寺掌寺的左侍郎杨善，但来自百官要求尽早迎回上皇的压力实在不小。
“急什么？让那些官员轮流与完者脱欢几人应酬，天南地北的聊，争取多了解一下瓦剌军情并风土。如果也先再次以送还上皇大驾名义扣边我朝也好多些准备。”
也先之前实在是折腾了太多次，虽然景泰皇帝的诏书里所谓的五次遣使迎回大驾纯属扯蛋，但如果算上太后、钱皇后多次命人送出金银财宝乞求换回正统皇帝，可不是多过五次了吗？
见朱祁钰再次以创造机会让使臣有机会在出使前更多了解虏情为由给搪塞过去了，胡濙也一时语塞。
“再者，是该议一议上皇返京后如何安置了。”说罢，朱祁钰又再次以食、中二指轻叩御案说道：“前者锦衣卫报称京城内外有传我临幸大兄妃嫔之事尚无结论，这上皇回京后若是有个头痛脑热我可就更说不清楚了。”
“嗡”一下，胡濙的脑袋快要炸了。
这都是什么事呀？“名分已定”这话是自己这票人说的，那名分定了这迎回来放哪怎么说？
迎回紫禁城？那紫禁城里可就首次出现两个男人了。正所谓二龙相争必有一伤；一山不容二虎除非一公一母，这两兄弟还不得为了大明朝廷大动干戈？
汉朝的故事咱不讲，宋朝的故事不远啊！烛光斧影听说过吧！“莫须有”后风波亭处死岳武穆都知道吧！
可是要把上皇给弄走，往哪弄？南京？
那岂不是更麻烦……
“臣请陛下定计。”半晌，胡濙也没个主意。再看王直、于谦也紧锁眉头无计可施，胡濙只好甩锅。
“我有什么定计，这事就由在京官员议一议，各自匿名奏事好了。回头就在左顺门前立一个大木桶，所有在京官员都可以往里面投递匿名奏折，为朝廷安置上皇并眷属献计。如何？”
既然能够有资格参加小会议的几个人谁都不想背锅，那就把事情弄大一点，总有人想要引起上位者注意昧着良心干些龌龊事情。
正统复辟后的朝会上，身为救时宰相的于谦坚决反对正统复辟。堂堂少保兵部尚书于谦和都御使王文被刑科给事中尹旻这个小人冲出来暴打一顿。
尹旻的所作所为，难免是受了左顺门前给事中王竑出首缠斗马顺，引发群臣将马顺活活打死的影响。可惜的是，群臣虽然受到封建礼教荼毒不浅，却没有人肯上前来帮尹旻殴打于谦、王文两位景泰朝的忠臣、重臣。
算准了一定会有人投帖请废太上皇帝并迁上皇内眷出宫的朱祁钰，直接给出了解决办法，让群臣投匿名信献计献策。
《景泰实录》：
景泰元年六月初七日，总督京营军务兵部尚书于谦、左副总兵范广并五军都督府、神机营、三千营管军奏事。
于诸营选胜兵十万，分十二营团练。每营都督一，号头官一，都指挥二，把总十，领队一百，管队二百，皆设副官佐之。于三营都督中推一人充总兵官，监以内臣，兵部尚书或都御史一人为提督。其余军归本营，曰老家。
上谕：擢升兵部尚书谦为太子少保。
谦辞而不受。
上曰：以文治武，统管京营整顿，岂可以二品文职领军乎？于是不允所辞。
谦遂领之。
太子太傅礼部尚书胡濙领衔，在京三品以上官员请太后懿旨迁上皇内眷出宫另行安置。