洛阳城作为陪都，人口和规模仅次于长安城，而且二者相距不远，长安城的一切政策会第一个朝这里倾斜，就连招商司都在这里设立了分司，主要负责河南道地区的经济发展。
但是进入洛阳城中，这里的繁华并非萧宁想象的那般。
当然了，洛阳城还是很热闹的，萧宁认为的繁华是商业复苏、手工业迸发的那股热闹。
这里也取消了坊市制度和宵禁，但这里总感觉死气沉沉，沿街的商贩也零零散散。
萧宁目光沉沉，果然啊，不出来看，永远不知道外面是什么情况。监察御史虽然检查各地官员，但他们的主要任务还是巡视郡县、纠正刑狱，推动商业和手工业发展并不在考核的指标当中。
本来，发展商业和手工业就是一个模糊的概念，无法制定详细的考核标准，毕竟有的州经济发达，比如苏州、杭州，但有的州就是贫瘠，如果制定条条杠杠，那就是对落入地区官员的不公平。
而没有确定考核指标，监察御史也就睁一只眼闭一只眼，懒得过问，所以作为陪都的河南府尹赵万全，竟然也无视朝廷的各项命令，变得懈怠、不作为！
为了不冤枉赵万全，萧宁来到街道旁边的摊位，这是一个卖木雕的摊子，摊主是个老实的中年汉子，看到一身锦衣的萧宁，连忙起身，说道：“这位公子，这些木雕是俺亲自雕刻，都是桃木。另外这两个，还是雷击木…”
萧宁拿起一个桃木剑，笑道：“摊主的手艺真不错！在这里摆摊如何啊？能赚到钱吗？”
面对萧宁的询问，质朴的摊主笑道：“赚的不多，去掉摊位费，一个月能赚点小钱，正好能贴补家用。以前想在这里摆摊，根本不可能啊，感谢陛下，给我们这个机会…”
“你刚刚说摊位费？朝廷还收钱吗？”萧宁故作好奇问道。
摊主道：“朝廷不收钱，取消了税收。但在这里摆摊，会收一些摊位费…”
萧宁点了点头，随即让安秀儿掏钱，买了几个木雕，然后离开，继续闲逛。
接下来，萧宁又去了洛阳城的坊市，询问了不少店家，最后又发现了几个打着朝廷名堂而乱收费的内容。
调查完后，萧宁等人找一家客栈休息。
坐下来后，萧宁冷笑道：“河南府尹的俸禄不够他挥霍，竟然还敢贪污受贿！真是找死！”
“陛下，老福王那里，需不需要提前告诉一声？”安秀儿知道萧宁要动赵万全，但赵万全毕竟是老福王的女婿。
萧宁道：“朕给老福王面子，才把河南府尹的位置交给了赵万全，是他不珍惜，老福王是个知道分寸的人，不会说什么。而从赵万全所犯之事来看，罪不至死，罢官便是了。秀儿，通知御史台的薛赞，派人来这里收集证据，立即弹劾赵万全！”
“是陛下！”安秀儿立即去飞鸽传书。
萧宁肯定不会现身处置赵万全的，他此次微服私访，不是为了处置贪官，因为那是监察御史的事，萧宁也不能每到一个地方就调查当地的官员，他可没有那么大的精力。
他这次微服私访，是想看清楚现今大秦在发展中存在的弊端和问题，这才是他身为大秦皇帝应该做的事，只有找到了问题，才能对症下药。
所以他不会在洛阳城久留，待个一两日便会启程。大秦疆域那么大，想逛一遍是不可能的，但每道内一些比较关键、比较特殊的地区，肯定是要逛的。
接下来，萧宁又在洛阳城待了两日，查到了他想看到的问题后，便离开了洛阳，然后继续东去，来到了郑州。
到了郑州城，萧宁并没有急着去州城，而是去了黄河边上。
到现在为止，姬大江治理黄河的两年期限已到，他也回长安城复命了，工部会联合御史台，对他治理的黄河情况进行复查。
但是不管如何复查，都不如萧宁自己来这里亲眼一观。
而当萧宁亲自站在黄河边上，看到黄河被加固的两岸河堤，并且还设计了专门泄洪区，就算是碰到了特大雨季引发的洪灾，洪水决堤了也能朝低洼处专门泄洪，避免了百姓受灾。
窥一斑而知全貌，这段黄河被治理的这么完善，那其他沿岸，包括黄河上游，肯定也被姬大江精心治理了。
姬大江是个脚踏务实的人，他珍惜这次萧宁给他的机会，拼了命也要完成任务。
而他也的确做到了。
看完黄河沿岸情况，萧宁才进入郑州城。
郑州刺史名叫郭涛，为官二十年，从最早的九品县令做起，一步一个脚印，做到了刺史之位。
要知道，郭涛出身寒门，朝廷也没有靠山庇护，他能从小小县令做到这个位置，已经非常不容易了，就算用了二十年的时间，也不显得长。
所以侧面说明郭涛的能力，的确做出了成绩，才能步步升迁。
而在郑州城内观察后，萧宁没想到的是郭涛这个人颇有才干，他能准确地理解朝廷下达的各项政令，并大力实施和推行，州城内欣欣向荣，不像洛阳城中巧立贪污的名目。
不仅是郑州城，还有州内各县，发挥各自优势，促进经济发展。
比如郑州地区煤矿资源发达，那就组织人力，发展煤业，并积极的和招商司沟通，可以把采好的煤炭出售出去。
并且，依托于位置枢纽，打造商品集散地，大力发展商队，也就是物流。
这才是为官者的能力！
萧宁在郑州城待了三天，也了解了郭涛的人品，他为人还算清廉，口碑不错，值得重用。
所以萧宁给周钰写信，待河南府尹罢官后，提拔郭涛为河南府尹。萧宁不能让有用的人才埋没，若是什么都不做，那他何必微服私访呢。
几日后，萧宁等人离开了郑州，不过没有继续东去，而是直接北上，去了太原方向。
就这样，萧宁一行人途经泽州、潞州，然后进入太原府。
泽州和潞州的情况只能说是中规中矩，有变化，但是都不如郑州的变化显着，当地的刺史不上心，下面的县、村，更没有主意。