吕布和周姐毕竟都是后世之人，天生具备一些常识性的见识。
二人讨论了一阵，便渐渐地有了眉目。
“都说人口红利，可见，人口是创造红利的根本！所以要发展雁门郡，人口是关键！”
“增加人口，不外乎其他州郡迁徙的流民迁徙过来，增加本郡百姓福利，让他们敢生！”
“不过人多了，还要解决粮食供应，还有就业的问题。”
“粮食，可以自己种，可以从外面买，应该不是特别大的问题，就业，除了当下种田，自然就是经商！”
“罗成去买酿酒的原材料，等他回来，酿酒首先需要部分人手，可以让部分闲散的百姓有了糊口的机会。”
“还有烧制玻璃器皿，那些东西一旦面世，肯定会受到豪门望族的追捧！制作、运输、售卖，都需要人手，这又能给不少百姓提供自食其力养家糊口的机会！”
“但要想富，先修路，这个问题也极重要！路不好，东西运不出去，那一切都白搭！”
……
最终二人讨论到了印钞的问题上。
“高度白，玻璃，还有其他可能发明的超越时代的东西，都掌握在咱们的手上，那咱们可以规定，买这些必须用我们的纸币！这样一来，发行货币就变得可行了！”
聊到这里，吕布和周姐个个眼睛发亮！
一张纸，就能换来许多东西，尤其是，还能印一些大额的纸钞！
也许哪一天，那些高门大户全部家当，还没吕布这里一张钞票值钱。
“啧啧，这和打劫有啥区别？”吕布不禁为这赚钱的门路感到咋舌。
“打劫还要拼命，这是杀人不见血！”周姐同样唏嘘不已。
吕布是个雷厉风行的人，既然知道了生财发展的门路，根本一下都不等。
写了一份文书后，吕布立刻叫人贴了出去。
不久，太守府外头便涌来了越来越多的百姓围观。
“有识字的没？烦劳给念念，太守大人这檄文上写了什么？”
“我来！”
“胡人接连兵败，料定数年之内不敢南下，故而郡里决定开荒垦田，保障民生！”
“为此，本郡决定向各地招募壮丁垦荒！开垦出来的土地，前三年免租，后三年按一百税一收租，再往后通常按五十税一收租，遇到突发事件最高不超过三十税一！”
念到这里，周围的百姓顿时一阵惊呼！
两汉税赋，轻赋的时候也就三十税一，稍微缺粮，便是十五税一，遇到打仗，要额外征收各种税赋，有可能就是十税一，甚至抽的更多！
但现任太守却说，以后最高也不超过三十税一！
不少百姓心里砰砰直跳，激动到想哭！
不过也有一些人，态度比较悲观。
“太守大人说不定过几年就高升到其他地方，换了太守，人家可以直接废除这道檄文！”
但很快又有人反驳：“以后如何谁也不知道，但当下三年免租，三年一百税一，这可是实打实的！再怎么说，吕太守也能在这里任三年吧？就按新开垦的田前两年收成不好，但第三年足够咱们发一波大财了！”
“没错，别忘了这是额外的收入，我们本身还有自己的田！这买卖，怎么看都划算！”
于是众人更加激动，对吕布赞不绝口。
“下面还有！郡里鼓励生养，不管男女，第一年给产妇补十石精米，十斤肉，第二年开始给孩子补细粮三石，六岁后每年加一石，待到十六岁时，奖励良田一亩，薄田十亩！嘶！好大的手笔，好大的魄力！太守大人为了咱雁门郡发展壮大，这是豁出去了啊！”
周围的百姓顿时心里狂热起来！
“也就是说，不管男女，生下了根本没负担，第一年给娘补细粮，保证了奶水，第二年以后给孩子补细粮，分量足够！十六岁以后，还能给家里赚那么多田！以后生娃不再是负担，而是赚钱的买卖啊！”
“这岂不是天上掉馅饼了？我该不会是在做梦吧？”
“这么算下来，每年郡里支付的粮食，会是一笔很大的开支！太守大人有那么多粮吗？”
渐渐地，百姓对这檄文产生了怀疑。
不是质疑吕布的本心，只是质疑他有没有这能力。
对于这个问题，吕布自然是一句话都不说的。
有些事，做的远比说的实在。
现在说什么都是白搭，毕竟被胡人劫掠多年，雁门郡不少土地都荒废了，有限的土地，确实无法供养这么多百姓，更不用说额外增加福利。
现在吕布要做的，就两件事，一件是抓紧扩军，利用得到的八千匹战马迅速增加骑兵规模，另一件就是等罗成回来，赶紧把那些赚钱的买卖支棱起来。
“嗯，这次灭了步度根的有生力量，不知道得了些什么奖励？”
静下心来的吕布，翻看起了独属于自己的战利品。
“居然有一张人才卡，而非武将卡！难道，是文官？”
吕布跃跃欲试，顾不上看其他奖励，当即就使用了卡片。
下一刻，一个中年文士便出现在外面，头上包着布巾，笑态可掬。
“李善长，拜见主公！”
吕布差点就喊一声卧槽！
做梦都想不到，居然得了个李善长！
对于这个家伙，吕布有些挠头。
作为大明开国第一功臣，李善长自然是个极厉害的人物，朱元璋南征北战，这李善长可是又献策，又给他补给钱粮兵马，和荀彧荀文若一个概念。
但这家伙比起荀彧来，却又滑头的多。
如果他能有些担当，敢冒死直谏，也许也不会有胡惟庸这样的奸贼横行朝廷。
总体来说，吕布对李善长不是很满意，他更希望得到伊尹、姜尚、周公、霍光这样的大贤辅佐。
不过吧，既然李善长已经来了，那吕布也没理由拒绝。
对于现阶段的吕布，麾下文官最是紧缺，有个能够纵览全局的李善长辅佐，那自然是相当不错的。
于是吕布起身笑脸相迎：“善长，从此以后，这雁门郡的诸多事务，就要拜托你了啊！”