天色未明，太尉府的马车已经驶出府门，朝着皇城方向辚辚而去。
坊间灯火星星点点，鸡鸣犬吠之声从深巷浮起。
街道上，早市摊贩开始支棚摆灶，白烟袅袅，汴京开启了新一日的喧嚣与生机。
马车行至宣德门前，缓缓停下。
高世德随俅哥下了马车，入待漏院避寒侯朝。
馆内官员三五成群，低声浅谈着，见高家父子进来，纷纷拱手见礼。
高俅含笑还礼，从容周旋，自有侍从奉上茶汤。
不多时，宫城内钟声浩荡响起。
百官闻声，纷纷起身整肃衣袍，列队向宫内行去。
......
垂拱殿外，朔风卷地，寒气侵阶。
文武官员按品级列班而立。
武官上朝，日参门槛是五品以上，六参门槛是六品以上，大朝会门槛是七品以上。
汴京周边屯驻着近十万大军，五品以上的武官不说多如牛毛，也是一抓一大把，而朝会大殿上位置有限，并非级别够了就能上朝。
高世德此前就属于不参朝序列。
今日他是第一次上朝，一时竟有点找不到位置，微微顿在原地。
正在这时，一名青袍武官迈着沉稳的步伐，径直来到他身旁。
高世德侧目一看，对这人有些印象，低声唤道：“信叔兄。”
刘锜微微拱手，低声道：“启强兄。你初立大朝，不熟班序，随我来便是。”
高世德忙拱了拱手，“多谢信叔兄提点。”
刘锜笑道：“启强兄客气了。小弟在合门当差，这本就是分内之事。”
刘锜，字信叔，将门世家，相貌俊美，善于射箭。
他是南宋首次在平原无险条件下，以少胜多、以步制骑的将领。
他的战术便是——斩马腿！
刘锜率两万军民迁徙，其中包含随军家眷，他在平原对阵金兀术率领的、含铁浮屠的十万骑兵，战而胜之，铁浮屠更是十损七八。
此战打破了铁浮屠战无不胜的神话，对金国的威慑极强。
一个月后，岳飞又以相同的战术，再次重创铁浮屠，使这支重甲骑兵名存实亡。
刘锜家与高俅往来密切。
他的父亲刘仲武，任泸川节度使，侍卫亲军步军副都指挥使。
早年尽管是皇帝抬举高俅，但他依然需要履历。
高俅除了出使辽国镀金之外，还在边军熬了几年资历，便是在刘仲武麾下。
刘仲武深知赵佶将高俅托给自己的目的，有意扩大他的功劳，做个顺水人情。
此后高俅一直与刘仲武家保持着密切关系。
五年前，刘仲武打了败仗，但他的仕途却没有受到影响，因为高俅在朝中替他说了好话。
去年，经高俅举荐，朝廷特授刘锜为合门祗候。
此职类似带御器械，虽然只有八品，却是宫廷近臣，有助于积攒人脉，升迁前景颇佳。
历史上，刘仲武死后，高俅又极力向徽宗推荐刘锜担任大将。
——俅哥这人，怎么说呢？能处。
高世德在合适的班位站好，压低声音道：“晚间信叔兄若得闲暇，不妨来府中煮茶闲话。”
刘锜微微一笑，“好！”
说罢，转身离去，回到合门官员的行列中。
蔡京依然坐着轿子压轴出场。
不多时，净鞭三响。
文武肃然立班，朱衣紫袍、青章象笏、层层罗列，廊下金吾卫甲胄凝霜，无声而立。
“卷——帘——升——朝——！”
“吱呀”一声，朱漆金钉的殿门轰然中开。
“百官进殿——！”
伴随着“叮叮咚咚”的导引乐，文武官员皆躬身垂首，双手持笏贴额，鱼贯进殿。
高世德随着队列缓缓前行，他这次是奉旨随班朝觐，跨过殿门之后，便有一名引赞舍人为他指引班位。
大殿内灯火通明，香烟缭绕，气氛肃穆而庄严。
内侍尖细的声音高高扬起，“驾——到——！”
伴随着皇帝出场的专属音乐，赵佶阔步而出。
“拜——！”
百官齐齐躬身，“陛下圣躬万福！”
赵佶的声音缓缓响起，“众卿平身。”
“谢陛下。”
太监宣道：“有本启奏，无事退朝。”
朝会，正式开始。
蔡京缓缓出班，躬身一礼，“陛下，臣有本奏，恳请圣听。”
赵佶微微颔首，语气平和：“太师请讲。”
蔡京直起身来，声音沉稳，“河东、陕西二路，久罹兵燹，州县残破，百姓流离。”
“今虽戡乱功成，然田亩荒芜、版籍散乱，若要恢复元气，非旦夕可成。”
“臣请陛下准于两路各置安抚使司，专责抚民、劝农、整籍之务，以安遗黎，以固边陲。”
安抚使司与之前童贯的宣抚使司类似，都是战区特设的中央领导组，可统筹地方财赋、军政，事权归一，权力非常大。
相对来说，宣抚使司规格更高，通常由枢密院或中书门下的高官兼任，可跨省统筹。
安抚使司常在战后负责恢复秩序，和平时期，也会在某些战略重地设置，负责日常治安、练兵、边防。
种师道便是永兴军路安抚使司长官，这也是他能凌驾陕西六路总管的原因。
赵佶微微颔首，“嗯，太师所言极是。河东、陕西新定，百废待兴，设安抚使司统管全局，确为稳妥之策。”
六部大臣相继附议，皆无异词。
赵佶点了点头：“既如此，便依太师所请。”
话落，蔡京与王黼争相推举人选，二人你来我往，言辞之间暗藏交锋。
首先，这是一块肥缺；其次，河东、陕西并非沙漠戈壁，具备良好的恢复基础，即便无人插手，民生经济也会慢慢自我复苏，这是社会发展的规律。
即便上去个酒囊饭袋，只要根据以往的经验、按部就班地实施，肯定会加快这个进程，这相当于白捡的功劳。
高俅出班禀道：“陛下，安抚使司之设，首在‘知地’与‘安民’。”
“永兴军路本就常设经略安抚司。种师道在该路戍守多年，对于当地堡寨分布、水利兴废、百姓生计，皆了然于胸。”
“若此时另委新官，纵是干才，亦需耗费时间方能理清头绪。”
“臣以为，永兴军路既有现成班底，且行事顺畅，不若令种师道继续署理，可收事半功倍之效。”
赵佶微微一笑，当初还是他赐婚高世德与种飞瑛，如今高俅出来替亲家说话，亦无不可。
“嗯。卿所言甚合朕意，既如此，便让种师道继续署理永兴军路，望其不负朕之期许。”
高俅忙躬身道：“陛下圣明。”
种师道的位置保下了，还有河东路与秦凤路，赵佶施展制衡之术，折中取舍。
此后蔡京、王黼、童贯，又对空缺的转运使、副使、转运通判、知州、知府、通判等职位，举荐贤才。
他们个个巧舌如簧，把自己推荐的人夸成了一朵花。
梁师成主管睿思殿，凡御书号令多出其手，同时他还是卖官鬻爵的幕后巨擘，即便蔡京也要给他几分薄面。
梁师成也推荐了几人。
别人都推荐了，俅哥身为堂堂殿帅，怎能没有一双“慧眼”呢？
他也顺势推举两人，不为利益，只为替陛下分忧。
......