借着这股刚刚化解危机的“和气”，胡步云向郑国涛抛出了一项酝酿已久的提议：
“国涛省长，经过这段时间的磨合，尤其是在应对南乐事件和这次舆情的过程中，我觉得我们很多发展理念和政策思路，已经找到了共通点。
为了保持工作的连续性和稳定性，我建议，由省委和省政府联合出台一份《关于深入推进‘四个北川’建设，促进区域协调发展的若干意见》，把我们形成共识的一些东西，比如数据共享的‘柔性融合’原则、绿色转型的‘稳妥有序’路径、产业培育的‘专精特新’导向等等，用文件形式固定下来，指导全省下一步工作。你觉得怎么样？”
郑国涛几乎没怎么犹豫，立刻表示赞同：“步云书记这个提议非常好！我完全赞成。这正是把我们近期的探索和实践进行系统总结、提升到制度层面的好机会。这份《意见》，可以由省政府这边先牵头起草，拿出初稿后，再报省委审议。”
他主动揽下了起草的活儿。这既是对胡步云提议的积极响应，也是想借此机会，将自己秉持的“规矩”“专业”“可持续”等核心理念，更深入地嵌入到北川未来发展的顶层设计之中。
胡步云要的就是他这个积极性。“好，那就辛苦国涛省长了。”
南乐市的人事调整随即启动。罗志峰被免去南乐市委副书记、市长职务，调任省科技厅任厅长。仍是实职正厅干部，但实权不可同日而语。算是胡步云对专家型干部的一种“优待”，也给了郑国涛一个台阶。
李东升被免去南乐市委书记职务，调任省人大环境与资源保护委员会副主任委员。算是平安着陆。
接替李东升，火线空降南乐担任市委书记的，是和怀市市长周海军。这个任命出乎不少人意料。周海军在和怀搞得风风火火，吴樾山项目刚刚打开局面，突然被调到南乐这个“火山口”，明眼人都看得出，这是胡步云对他能力的又一次重要考验，也是对他忠诚和魄力的最大肯定。只有能稳住南乐的人，才真正具备独当一面的能力。
新任和怀市市长是朱玉书，此前为圩河市委副书记。胡步云对他还是很放心的，他的能力不弱于周海军。
南乐市的市长人选，则由苏永强提拔的一位在自然资源厅任职多年、熟悉资源型城市转型业务的副厅长，名叫吴城。胡步云没有反对，算是给了病中的老书记一个面子，也平衡了班子里的力量。
周海军接到任命时，正在吴樾山项目工地上啃着冷馒头。电话是胡步云亲自打来的，只有一句话：“老哥，南乐这个烂摊子，别人收拾不了，你得去。给你半年时间，我要看到变化。”周海军把嘴里那口馒头使劲咽下去，抹了把嘴上的灰，只回了两个字：“明白！”
没有豪言壮语，但那种被委以重任、奔赴险地的决绝，透过电波清晰地传递过去。
放下电话，周海军看着眼前初具雏形的抽水蓄能电站工地，心里没有半分即将离开的不舍，只有一股沉甸甸的压力和跃跃欲试的冲动。
想当初，自己舍弃建安市委书记杨建兴这个靠山，而选择跟随年纪轻轻的兰光县委书记胡步云，这个抉择是艰难的。他当时经过长时间的思考和权衡，认为县委书记胡步云和市委书记杨建兴相斗，胜算更高。他只是想不被杨建兴连累，最终能平安退休。
没想到胡步云给他的回报远超了他的预期。如今也是统领一方的大员了。
南乐，那是步云书记曾经力挽狂澜的地方，也是北川转型最艰难的战场。周海军知道，这一步踏出去，是需要替胡步云把“四个北川”做成样板的，只能成功不能失败。
他立刻召集和怀市政府的班子开会，交接工作，动作雷厉风行。
翌日一大早，他的越野车已经卷着尘土，驶上了通往浩南的高速公路。他要去省委，当面聆听胡步云的具体指示，然后随省委组织部的领导，直奔南乐。
坐在飞驰的车里，周海军看着窗外掠过的北川大地，心里盘算着南乐的局面。千头万绪，矛盾重重，但他不怕。
他相信胡步云的眼光，更相信自己在基层摸爬滚打练就的本事。南乐这盘死棋，他要去把它走活。
而在浩南，关于那份省委、省政府联合《意见》的起草工作，在郑国涛的亲自主持下，已经迅速启动。